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PAGE 2 - 创新服务 关注民生 加快推进现代公共文化服务建设 城阳区现代公共文化服务建设情况 近年来，城阳区把加快现代公共文化服务体系建设、繁荣基层文化作为全面建成小康社会的具体举措，不断拓展服务内容，创新服务方式，积极推进现代公共文化设施建设，培育特色文化队伍，实施文化惠民工程，建成了高标准、宽领域、广覆盖的现代公共文化服务设施网络、队 伍网络和活动网络，基本实现了公共文化服务标准化、均等化，进一步满足了广大群众的精神文化生活需求。我区先后荣获全国“服务农民 服务基层”文化建设先进集体、山东省公共文化服务体系建设示范区等荣誉称号，“文化超市”惠民服务项目入选中宣部《宣传思想文化创新工作案例》，并荣获省政府首届文化创新奖和市政府系统改革创新优秀工作案例。 一、基本情况 （一）超前谋划，科学管理 一是高起点规划配置。统筹基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化中心。坚持文化设施与新型社区、室内设施与室外设施 “同步规划、同步建设、同步投入使用”的原则，高标准配置文化资源，确保各级文化设施达到省级以上标准，“十分钟文化服务圈”全面形成。二是高档次建设布局。累计投入资金10亿元，全面建成了区百姓乐园、体育馆、奥林匹克雕塑文化园、国学公园，博物馆、大剧院等大型文化设施目前已完成主体建设。全区6个街道累计投入3.6亿元建成了10处高标准的综合性文化中心，在此基础上，还规划建设了片区综合性文化中心35处，仅室外标准体育场就达100余处。投入1.5亿元改造提升社区文化中心150个，社区文化中心实现了全覆盖。今年，区政府开展了薄弱社区文化中心改造提升工程，将80处社区文化中心列入了改造提升计划，推动了社区文化中心建设上新台阶。三是高水平管理使用。坚持设施建设与运行管理并重，在不断提升免费开放水平的基础上，探索实施图书馆、文化馆延时服务、街道和社区文化中心按需错时服务等便民措施。印制了公共文化服务便民地图和便民服务手册，不断提高各级设施的知晓率和利用率。实施专人管理，为全区195个社区选配了由区、街财政补贴的专职文化管理员，制定出台了《社区文化中心管理使用办法》和《关于加强社区文化队伍建设的意见》等规范性文件，目前正在研究制定《关于进一步加强全区现代公共文化服务的实施办法》，将公共文化设施管理使用纳入科学发展综合考核体系，通过明察暗访、调查问卷和电话民意调查等形式进行督查，推进社区文化中心管理使用规范化、制度化，提高了各级文化设施免费开放水平和服务质量。 （二）激发活力，多元参与 一是社会资本参与设施建设。引导银盛泰集团、盛文集团以及驯虎山文化传媒等企业投资近5亿元，建设了民营博物馆、“益民书屋”等文化设施，为全区公共文化服务体系建设注入了新的活力。二是社会团体参与产品供给。通过公开招投标方式选拔“文化超市”演出配送团队，创新实施投标单位价格、业绩、演出质量三重评定标准及演出过程全程监督管理，广泛调动各类艺术团体共同参与“文化超市”惠民服务项目，有效提升了演出质量和管理水平。针对群众高端艺术培训、游泳健身等多样化需求，组织引导社会团体、企业参与公共文化服务设施的管理运营，采取政府补贴、企业参与的低收费惠民模式，不断满足群众的个性化、差异化文化需求。三是社会人才参与公共服务。聘请各门类文化艺术人才组建“人才库”， 广泛招募有艺术特长、热爱公益文化事业的文化志愿者，深入社区、企业和学校开展文化辅导、培训讲座等文化服务，提升公共文化服务品质。四是社会机构参与效果评估。引入第三方社会评估机构，定期测评文化设施管理使用、“文化超市”惠民演出、文化活动组织开展及群众对文化工作满意度等情况，及时通报结果，提高公共文化服务评估的科学化和透明度。 （三）均等服务，全民共享 一是图书服务智能化。推进图书馆总分馆制建设，实施“一卡通”图书惠民服务，建成区图书馆分馆126处，其中面向新市民服务的特色分馆14处。连续九年组织举办了城阳区读书节，营造了全民阅读的浓厚氛围。打造“驿路书香”图书流动服务品牌，满足了不同群体的读书需求。二是文化服务网络化。区政府连续8年将文化惠民工程列为区重点建设项目和为民要办的实事，每年配送演出600场、公益电影1100余场、图书30000余册，培训讲座300余场，让广大群众在家门口就能享受到各类免费文化服务。以“文化超市 欢乐城阳”网站为载体，采用超市化设置，对全区各类文化资源进行多元化展示，广大市民在网上就可选订自己喜爱的政府免费配送的文艺演出、电影、图书和培训等各类文化服务，实现“订单式”文化配送，让广大市民共享文化发展成果。三是活动开展常态化。依托各类文化设施，广泛开展形式多样的群众性文化活动，通过宣传栏、网站、微博、微信等平台，让更多群众参与其中。每年举办市民节、民间艺