GBT2800-2011标准条款讲解.ppt

标准条文及理解 4.4.7应急准备和响应 组织应建立、实施并保持程序，用于： a） 识别潜在的紧急情况； b） 对此紧急情况做出响应。 组织应对实际的紧急情况作出响应，防止和减少相关的职业健康安全不良后果。 组织在策划应急响应时，应考虑有关相关方的需求，如应急服务机构、相邻组织或居民。 可行时，组织也应定期测试其响应紧急情况的程序，并让有关的相关方适当参与其中。 组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是在定期测试和紧急情况发生后（见4.5.3）。 标准条文及理解 几个相关概念： （引自GB/T 15236-2008 职业安全卫生术语） 应急预案： 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 应急准备： 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 应急响应： 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 标准条文及理解 应急救援： 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 应急救援设施： 在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。 思考： 1.应急准备是否包括制定应急方案？ 2.应急响应是否包括应急救援？ 标准条文及理解 理解： 制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序，程序应至少包括： 1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性 2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生 3）发生后可能作出响应，并减少其影响 4）定期试验 建立一套评价应急预案与响应的计划和程序 组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容： 1）可能的事故性质，后果 2）与外部机构的联系（消防、医院等） 3）报警、联络步骤 4）应急指挥者，参与者的责任、义务 5）应急指挥中心地点，组织机构 6）应急措施等 标准条文及理解 4.4.7运行的证据 应急准备与响应控制程序 演练记录 应急响应流程图 案例： 《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） 》 石灰矿生产安全事故应急预案 标准条文及理解 4.5检查 4.5.1 绩效测量和监视 组织应建立、实施并保持程序，对职业健康安全绩效进行例行监视和测量。程序应规定： a) 适合组织需要的定性和定量测量； b) 对组织职业健康安全目标满足程度的监视； c) 对控制措施有效性（既针对健康也针对安全）的监视； d) 主动性绩效测量，即监视是否符合职业健康安全方案、控制措施和运行准则； e) 被动性绩效测量，即监视健康损害、事件（包括事故、未遂事件等）和其他不良职业健康安全绩效的历史证据； f) 对监视和测量的数据和结果的记录，以便于其后续的纠正措施和预防措施的分析。 如果测量或监视绩效需要设备，适当时，组织应建立并保持程序，对此类设备进行校准和维护。应保存校准和维护活动及其结果的记录。 标准条文及理解 理解： 1、建立程序 程序应告诉工作人员如何进行例行的监测工作 如何对使用的监测设备、仪器进行维护 如何参照标准进行评价 如何上报有关部门 标准条文及理解 2、监测 对组织从事实现目标的活动进行监测 对重大危险因素进行监测，保持始终处于受控状态 对事故、职业病、事件和其他不良的职业健康安全绩效的历史证据，（即已发生问题的监测） 对监测设备进行校准和维护 对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，以便不断改进 3、主动监测和被动监测 主动：是超前的积极的预防性监测 被动：指反应性的必须的测量如事故发生后的测量 监测内容举例 作业场所有害因素监测 职业体检（如接触噪声岗位、接尘岗位、高温作业岗位、电工、电焊工等等，不同于常规体检） 特种设备检测（如起重设备、厂内机动车、锅炉、压力容器等等） 特种作业操作证复检 避雷检测、电力绝缘工具检测 继电保护校验 高压绝缘试验 消防设施年检 伤亡事故、职业病统计报告 饮用水检测 标准条文及理解 4.5.2合规性评价 4.5.2.1 为了履行遵守法律法规要求的承诺【见4.2c ）】，组织应建立、实施并保持程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况（见4.3.2）。 组织应保存定期评价结果的记录。 注：对不同法律法规要求的定期评价的频次可以有所不同。 标准条文及理解 4.5.2（续） 4.5.2.2 组织应评价对应遵守的其他要求的遵守情况（见4.3.2）。这可以和4.5.2.1 中所要求的评价一起进行，也可另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存定期评价结果的记录。 注：对于不同的、组织应遵守的其他要求，定期评价的频次可以有所不同。 理解： 标准条文及理解 4.5.3事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 4.5.3.1 事件调查