高校升格与财务管理关系研究.PDF

第 29卷 第 3期 贺 州 学 院 学 报 2013年 9月 Vet29N 3 Sep．2013 loURNAL OF HEZHOU UNIVERSITY 高校升格与财务管理关系研 究 刘迎春 (广西科技大学 计划财务处，广西 柳州 545006) [摘 要]我国高等院校不断改革发展，每年都有多所普通高等院校升格为普通综合性大学。高校升格 后，其财务管理机构也跟着由“小财务”变成 “大财务”，首先在财务管理观念上要转变，其次克服升格之前的 固有的财务管理思维方式，再是 明确升格后应具备的财务管理基础 ，不能停留在 “小财务”的财务管理方式。 [关键词]高校升格 ；财务管理；特征 Em图分类号]G475 [文献标识码]A E3t章编~-]1673—8861(2013)03—0088一O3 文章所探讨的高校升格，仅指一所普通高等院 然”而来的感觉，被动应付态势，就会影响财务管理 校 (专科或学院)升格为一所普通本科或综合性大 工作的连续性和工作 的效率性 。 学。对我国而言，每年都有多所普通高等院校升格 。 (二)财务人员的 “小” 普通院校升格后 ，要 比升格之前规模大 ，包括教职工 财务人员的 “小”，其实就是人员少 。一所高校配 数增多、在校学生人数增多 、教学基础设施增加等。 备的财务人员数量基本上是 以学校人事编制和财务 由此 ，财务机构也是跟着 “长大”，如管理 的资金增 处理的业务量来定的。因为人少，“一个萝 卜一个 多，日常处理 的账务增多，各种财务设施增多，财务 坑”，换 岗机会少 ，使得人员在工作 中存在 “偏科”现 人员增多等 。为此，高校升格后 的财务管理 ，务必从 象，与 “一人多能，一岗多能，适合多 岗”的要求存在 观念上要 向 “大财务”管理转变 ，建立 “大财务”管理 差距 ，财务人员综合能力在短期内应对升格后 的财 的基础 ，不能停 留在 “小财务”的管理方式上 。本文 务工作就有困难的一面。 以广西工学院与柳州医学高等专科学校合并、更名 (--)管理资金的 “小” 为广西科技大学为例 ，从财务管理的角度 ，谈谈升格 一 所普通本科 院校在升格综全性大学之前 ，资 之前的财务管理特征 ，升格之后财务管理 出现 的新 金经费虽逐年有所增长 ，但也是在 “小”的范 围内。 问题 ，以及解决问题之途径 。 因为它没有一个 “突然增加”的机会 。正 因为资金经 一 、 升格前 ：财务管理 的主要特征 费上的 “小”，从管理的角度看是好管、易管 。从财务 一 所院校在升格为综合性大学之前 ，其财务管 机构的领导到一般人员，基本上都知道学校一年资 理机构一般都在较 “小”的范围运行 。 金经费的收支结余 ，财务人员 日常工作量基本上变 (一)财务管理观念的 “小” 化不大 ，工作流程变化不多，工作 内容固化 ，工作强 财务管理观念 的 “小”，是指在一个较长的时期 度跌宕起伏不多。但在升格为综合性大学后 ，不排 除 内财务管理的内容没有什么变化，因而在财务的管 政府增加拨款、几所学校的重组及其财务的合并而 理观念上都被 “圈”在一个小范围内。不论从学校看 成为一个 “大财务”。“大财务”的概念突然 出现 ，使 还是从财务机构本身看 ，有一种 “财务人员够了，办 得财务人员在短期内有措手不及、难 以应付的感觉。 公环