高校科技工作应注重创新.PDF

90 61999　高等教育研究 高校科技工作应注重创新 孔志辉　　应立新 提　要　本文根据对相关数据的统计分析, 认为近年来高等学校的科技成果、科技水平存 在滑坡的倾向, 科技创新不足。其原因是: 科技创新没有成为高校科技工作的主要目标; 科技人 力投入严重不足; 高校科技工作的运行机制与管理体制存在问题。根本的是高校在国家创新体 系中的重要性没有得到足够的重视。 关键词　高等学校　科技工作　科技创新 作　者　孔志辉, 华中理工大学图书馆副馆长、副研究员 应立新, 华中理工大学图书馆馆员 　　高等学校是科教兴国的主力军, 国家创新体系 从 1991 年到 1995 年, 全国高校科技经费变化 的重要组成部分。我们根据原国家教委科技司编辑 情况如表 1 所示, 科技总经费 1995 年是 1991 年的 的《1996 年高等学校科技统计资料汇编》提供的数 2. 997 倍。重点院校科技经费拨入情况如表 2 所示, 据, 对 1991—1995 年我国高校科技情况作了统计分 1995 年是 1991 年的 2. 94 倍。其中增长最多的是企 析, 发现高校科技工作中存在令人担忧的问题, 主要 事业单位委托经费, 全国高校企事业单位委托经费 是科技创新不足, 应引起高度重视。 1995 年是 1991 年的 4. 26 倍, 重点院校 1995 年是 1991 年的 4. 19 倍。这说明, 高校直接参与地方经济 一、高校科技成果、 建设, 为地方经济服务的积极性有明显提高。 表 3、表 4 分别为全国高等学校与重点院校研 科技水平存在滑坡倾向 究与发展课题情况, 1995 年的项目数与 1991 年相 比都有增加, 投入人数也有增加, 1995 年投放人员 　　1. 高校科技经费及项目情况 比 1991 年分别增长 15% 和 14% 。 　　3. 财务和分配制度。财务上后勤要实行相对独 任书。在圆满完成学校任务且有余力的情况下, 学校 立, 建立学校大财务下的二级财务制度。分配上老职 鼓励各中心面向社会, 承包工程和开展各种创收活 工采取档案工资与多劳多得相结合, 新来的职工则 动。 一律多劳多得, 完全与服务水平、质量、工作量和效 5. 政府作用。在高校后勤社会化进程中, 政府 益挂钩。 ( ) 包括教育行政主管部门 要大力支持, 在政策上要 4. 责、权、利明晰。后勤办公室与各中心全面签 给予引导、扶持和倾斜。同时, 应大力完善社会公共 订经费、任务、责任书, 对各中心完全实行企业化管 服务体系, 优化、发展第三产业。在条件成熟时, 由政 理, 明确上交经费指标、工作任务和具体责任, 并对 府教育主管部门和有关企业主管部门出面, 组建地 ( ) 面向全校的服务工作公开作出承诺, 然后由中心行 缘性的 邻近便于调度 跨校后勤服务总公司, 并对 政负责人与后勤