欧盟食品安全管理体系给中国贝类产业健康发展的启示.PDF

第25卷第5期 大 连 海 洋 大 学 学 报 Vol.25 No.5 2010年10月 JOURNAL OF DALIAN OCEANUNIVERSITY Oct . 20 10 文章编号:1000-9957(2010)05-0442-08 欧盟食品安全管理体系给中国贝类 产业健康发展的启示 1 2 3 4 2 4 刘俊荣 , 章超桦 , 蒋海山 , 陈述平 , 秦小明 , 雷建维 摇 摇 摇 (1. 大连海洋大学 食品工程学院, 辽宁 大连 116023;2. 广东海洋大学 食品科技学院, 广东 湛江524088; 3. 辽宁省海洋 与渔业厅,辽宁沈阳110001;4. 中国水产学会渔业战略研究中心, 北京 100125) 摘要:系统回顾了欧盟食品安全管理框架及特点, 介绍了欧盟食品安全的 “农场到餐桌冶 原则的特点及表 现, 着重介绍了欧盟有关贝类的法规要求, 并以典型案例介绍了欧盟贝类安全事故紧急处理过程。 通过对 海洋贝类安全问题的特殊性的剖析, 分析了影响中国海洋贝类产业发展的制约因素, 特别是海洋贝类安全 管理问题对中国贝类出口的影响。 借鉴欧盟管理机制, 分析了建立海洋贝类风险分析评估机制体系对中国 海洋贝类产业健康可持续发展的重要性, 最后提出促进中国贝类产业可持续健康发展的几条建议。 关键词:食品安全; 海洋贝类; 欧盟法规 中图分类号: TS201郾6摇 摇 摇 摇 文献标志码: A 摇 摇 随着渔业资源的不断衰竭以及人类对水产品消 种之一, 并于2009年2月正式启动。 费需求的不断增长, 全球性的渔业发展重心近年来 由于中国贝类质量安全体系与外部市场的要 迅速由传统海洋捕捞转向水产养殖, 水产养殖业在 求, 特别是欧盟市场的要求尚有不协调之处, 中国 渔业产业中所占比例越来越大。 未来水产品消费的 贝类产品自1997年以来一直被欧盟市场拒之门外, 原料来源将主要依靠水产养殖, 在这一点上各国已 严重制约了中国贝类产业的发展, 一些综合实力较 经达到共识。 贝类是很好的蛋白源, 富含人体必需 强的贝类企业由此蒙受极大的经济损失。 因此, 除 的微量元素, 而且具有低热量、 低脂肪和低胆固醇 了遗传育种、 生态病理、 养殖技术、 加工流通等诸 等优点。 贝类在水产品消费、 渔业经济和贸易等方 多亟待解决的问题以外, 缺乏一套有效的贝类质量 面均占有十分重要的地位。 安全风险管理体系, 是制约中国贝类产业发展的重 海水贝类是中国发展海水养殖业的支柱品种。 要因素之一。 [1] 根据 《中国渔业年鉴 2008》 的统计结果 , 以 1摇 贝类安全问题对中国贝类产业发展 2007年为例, 全国海水贝类总产量达1118郾7万t, 占水产品总产量的23郾6%。 其中, 海水贝类养殖 的影响 产量为1068郾2 万t, 占贝类总产量的95郾5%。 中 1郾1摇 双壳贝类安全问题的特殊性 国海水贝类现有养殖种类20 多种, 包括栉孔扇贝、 海湾扇贝、 虾夷扇贝、 紫贻贝、 厚壳贻贝、 长牡 近年来, 中国食品安全危机事故频发, 建设从 蛎、 菲律宾蛤仔、 泥蚶、 缢蛏以及皱纹盘鲍等。 源头到餐桌的全链质量安全管理体系的重要性和迫 中国于2007年底启动了一项旨在提升优势特 切性的呼声越来越强。 来自原料生产、 产品加工以