修改后《食品安全法》法人培训.pptVIP

* 五、构建大格局的食品安全社会共治体制 党的十八届三中全会提出的从社会管理到社会治理转变的理念。 1、食品安全和监管信息公开制度 2、食品安全举报制度 3、公众参与的激励机制 4、食品行业协会、消费者协会的作用 5、新闻媒体的作用 * 六、设置特殊食品的特殊管理制度 保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品。 列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。 * 七、对合法生产经营的保护措施 1、产品复检问题： 新《食品安全法》第88条：对依照本法规定实施的检验结论有异议的，食品生产经营者可以自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请，由受理复检申请的食品药品监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构名录由国务院认证认可监督管理、食品药品监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。 * 2、编造、散布虚假食品安全信息问题：新《食品安全法》第141条：违反本法规定，编造、散布虚假食品安全信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 媒体编造、散布虚假食品安全信息的，由有关主管部门依法给予处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 * 3、遭遇违法执法问题：新《食品安全法》第146条：食品药品监督管理、质量监督等部门在履行食品安全监督管理职责过程中，违法实施检查、强制等执法措施，给生产经营者造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 * 谢谢！ * * （十三）食品经营者贮存食品和销售食品质量安全控制制度 新《食品安全法》第54条：食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。 食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。 新《食品安全法》第72条：食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售食品。 * （十四）餐饮服务提供者原料控制制度： 新《食品安全法》第55条：餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息。 * （十五）食品贮存、运输、装卸者食品质量安全控制制度：新《食品安全法》第33条第六项：贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。 非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的，应当符合前款第六项的规定。 食品生产企业要注意根据《食品安全法》，通过合同约定，明确与食品经营者、运输者的质量安全责任。 * 总之， 新《食品安全法》着力构建从食用农产品种植养殖到生产加工、运输、贮存、销售、餐饮、问题产品召回、食品安全事故处置全链条的纵向管理体制，构建从农业投入品（农药、兽药、肥料、饲料）到食品添加剂、食品相关产品（食品包装、容器、工具、设备、洗涤剂、消毒剂）的横向管理体制。 * 三、更严谨的食品安全标准和食品标识制度 新《食品安全法》第三章专章设置“食品安全标准”，第四章第三节专节设置“食品标识、说明书和广告”。 * 食品安全标准制度： （一）食品安全标准的内容 1、食品通用标准：如：GB2760 GB2761 GB2762 GB2763 GB29921 GB14880 GB7718 GB28050 * 2、食品生产经营规范标准：如：GB14881《食品生产通用卫生规范》 GB 31621《食品经营过程卫生规范 》 3、食品产品标准:如：GB19295_2011《速冻面米制品》 GB19298_2014《包装饮用水》GB13104_2014《食糖》 4、食品检验方法标准。如：GB 47892 食品微生物学检验 菌落总数测定 * （二）食品安全标准的分类 1、食品安全国家标准：要明确什么样的标准是食品安全国家标准。 2、食品安全地方标准：仅限地方特色产品。 新《食品安全法》第29条：对地方特色产品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布 食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准