高校教师教学管理制度执行中梗阻问题的反思.PDF

现代教 育科学 高教研究 M0DERNEDUCAT10N SCIENCE 2014年第 1期 高校教 师教 学管理 制度执行 “中梗 阻 问题 的反 思 房 敏 傅树京 [摘 要]当前高校教师教学管理制度在执行中存在 “中梗阻”现象，这一现象的存在是 由诸多因素 造成的，既有制度环境、制度本身的原因，也有制度执行主体的原因。为此，要解决制度执行 “中梗阻” 问题，必须营造良好的制度环境，提高制度 自身的合理性和合法性，同时还要还原教师的学者权力。 [关键词]高校 教师 教学管理制度 “中梗阻” [中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1005--5843 (2014)0l一0046—05 [作者简介]房敏 ，首都师范大学教育学院博士生、德州学院历史社会学系讲师 (山东德州 253000)；傅树京，首都师范大学教育学院教授 、博士生导师 (北京 100048) 教学管理制度是协调教学管理工作中涉及到的 管理制度制定者的重视。 人与人、人与事之间关系的基本制度。狭义的教学 一 、 教师教学管理制度执行 “中梗阻”现象 管理制度是指高校针对教育教学以及相关活动，通 的表征 过正式程序制定的、能产生直接制约作用、明文的 规章制度的总称。它是调节与控制学校内部教育教 (一)教学管理制度的敷衍执行 学关系和职能部门及成员行为的规则，它以明确的 在学校相关职能部门制定的教学管理制度实施 要求规范着学校成员和部门的行为，维系着学校正 过程中，执行主体有时做权宜应对，并没有采取实 常的教育教学秩序，为其他工作的开展提供保证。 质性的操作措施 ，或者执行起来前后紧、中间松， 在此基础上，本文探讨针对教师的教学制定的规章 敷衍塞责，使教学管理制度变成一纸空文。例如， 制度的执行 “中梗阻”问题。 在D校针对教学管理制度执行情况的调查访谈中， 所谓教师教学管理制度执行 “中梗阻”是指 该校教学管理制度规定主讲教师必须经常了解学生 高校中教学管理制度的实施者在制度执行过程中， 的学习情况，参加学生的课外答疑、认真批改学生 由于制度 内外因素的影响，导致其执行受阻的现 作业，并且将学生作业作为期中教学检查的一项， 象。它有两大特征：一是教学管理制度执行 “中 期中教学检查时至少完成一次作业。部分教师对制 梗阻”强调的是一种阻抗行为，反映在具体的制 度的实际执行情况是：基本上都按学校规定次数给 度安排执行中，可以是执行者有形的阻抗，也可是 学生布置作业，可在批阅时却是有选择性的，或者 无形的阻抗；二是教学管理制度执行 “中梗阻” 只批改本科作业，或者只批改第一次作业等。这种 导致制度效果的弱化，降低了制度的规范与约束作 外紧内松、敷衍塞责的 “软措施”是教学管理制 用，对制度效果的实现起了阻碍作用。如果 “中 度执行中常见的表现形式。这样不仅会浪费大量的 梗阻”行为是有意识的，并且行为主体具有一定 制度资源，也容易给年轻同事、学生带去不 良的影 的权威性，那么将会形成群体的 “中梗阻”行为， 响。因为教师的认真负责会因为其他认真负责的教 这是制度制定者所不愿看到的情况，应该引起教学 师而得到加强，正如学生的认真学习会因为其他认 ．- - ．— — 46—— 真学习的学生而得到鼓励一样 。同事问的制度执