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建设工程监理制于1988 年开始试点,1997 年 《中华人民共和国
建筑法》以法律的形式作出规定,国家推行建设工程监理制度.
建设工程监理:是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的
委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为
进行监督管理的专业化服务活动。
工程监理企业:是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依
法从事建设工程业务活动的经济组织.
监理概念要点?
1.建设工程监理的行为主体 (建设工程监理的行为主体是工程监
理企业)
2.建设工程监理实施的前提 (建设单位的委托和授权)
3.建设工程监理的依据 (建设工程监理的依据包括工程建设文件,
有关的法律法规,建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同)
4.建设工程监理范围 (建设工程监理范围可以分为监理的工程范
围和监理的建设阶段范围)
《建设工程行政法规》对施行强制性的监理的工作范围作了原则性的
规定2001 年建设不颁布了《建设工程监理范围和规模标准规定》,规
定了施行监理的建设工程项目的具体范围和规模标准.下列项目必须
施行监理:
1.国家重点建设工程
2.大中型公用事业工程
3.成片开发建设的住宅小区工程
4.利用外国政府和国际组织贷款、援助资金的工程
5.国家规定必须实行监理的其他工程
建设工程监理可以适用于建设工程建设投资决策阶段和实施阶段,但
目前主要是建设工程施工阶段.
建设工程监理的性质? 服务性 科学性 (应当有足够数量的、有
经验的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍) 独立性
(在委托监理的工程中,与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系)
公正性 (工程监理企业应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,
在维护建设单位的合法权益时,不得损害承建单位的合法权益)
建设工程监理的作用?
1.有利于提高建设工程投资决策科学化水平
2.有利于规范工程建设参与各方的建设行为
现阶段建设工程监理的特点?
1.建设工程监理的服务对象具有单一性 (只为建设单位服务)
2.建设工程监理属于强制推行的制度
3.建设工程监理具有监督功能,包括对建设单位不当行为的监督
4.市场准入的双重控制 (采取了企业资质和人员资质)
建设工程法律:是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范
工程建设活动的法律规范,由国家主席签署主席令予以公布.
建设工程行政法规:是指由国务院依据宪法和法律制定的规范工程建
设活动的各项法规,由总理签署国务院令予以公布
建设工程部门规章:是指建设部按照国务院规定的职权范围,独立或
同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,
制定的规范工程建设活动的各项规章,属于建设部制定的由部长签署
建设部令予以公布
法律的效力高于行政法规,行政法规的效力高于部门规章
建筑法由哪些基本内容构成?
1.总则 2.建筑许可 3.建筑工程发包与承包 4.建筑工程监理
5.建筑安全生产管理 6.建筑工程质量管理 7.法律责任 8.附则
旁站监理:是指监理人员在施工阶段监理中,对关键部位的施工质量
实施全过程现场跟班的监督活动
就房屋建筑工程而言,在关键部位,关键工序包括两类内容,一是基
础工程 (土方回填、混凝土灌注桩浇筑)二是主体结构工程类 (梁柱
节点钢筋隐蔽工程,预应力张拉)
如果旁站监理人员或施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签
字,则施工企业不能进行下一道工序施工,监理工程师或者总监理工
程师也不得在相应文件上签字。旁站监理人员在旁站监理时,如果发
现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的有权制止并责令施工
企业立即整改;如果发现施工企业的施工活动已经或者有可能危机工
程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理
工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施,制止危害工程
质量的行为
建设程序:是指建设工程从设想、提出决策,经过设计、施工,直至
投产或者交付使用的整个过程,应当遵循的内在规律
科学的建设程序应当是 “先勘察、后设计、再施工”的原则基础上
建设工程的几个阶段?
1.项目建议书阶段 2.可行性研究报告 3.项目设计阶段 (初步设计、
施工图设计)4.建设准备阶段 (编制项目投资计划书、建设工程项目
报建备案、建设工程项目招标)5.建设施工阶段 (开工前准备:“三
通一平”、施工阶段)6.竣工验收阶段 7.项目后评价阶段 (效益后 过
程后)
两阶段设计:初步设计和施工图设计
三阶段设计:初步设计、技术设计和施工图设计
建设工程主要管理制度?
1.项目法人责任制 2.招
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