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通信公司学习实践科学发展观实施意见 　　根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》、《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》和国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组有关要求，集团公司将从2009年3月开始，开展深入学习实践科学发展观活动，6月底基本完成。为切实搞好本次学习实践活动，结合集团公司实际，提出如下实施意见。 　　一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性 　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是深化国有企业改革，发展壮大国有经济的迫切要求。集团各级党组织要把思想统一到中央和国资委党委的统一部署和要求上来，紧密结合集团公司改革发展的工作实际，充分认识学习实践活动的重大意义，切实用科学发展观指导和推进集团公司健康持续发展。 　　第一，深入学习实践科学发展观，是推进集团公司科技创新和振兴民族产业的迫切需要。 　　集团公司作为中央企业，承担着国家铁路和城市轨道交通建设的重要任务，在国家经济命脉中的重要产业和关键领域中占有主要地位。科技创新、产品创新是集团公司发展的动力，这是由集团公司业务性质所决定的。集团公司当前最紧迫的任务和目标是依托国家重点工程，尽快拥有具有自主知识产权的、达到世界先进水平的、符合国际标准的、完整的列车控制等系统技术体系、配套产品体系以及与其相适应的生产制造能力和施工安装能力，建设一流高新技术企业集团。要实现这一目标，我们在技术高端突破，产品结构调整，技术改造、设备更新，工艺、工法、质量改进，人才储备、素质提高，生产组织方式创新等补实做强方面仍面临着一些亟需解决的矛盾和问题，我们的任务还十分艰巨。集团公司各级党组织和各级领导干部要通过学习实践活动进一步深刻领会科学发展观的实质和内涵，进一步认清开展学习实践活动对集团公司和各企业科技创新的重大意义和振兴民族产业的历史责任，进一步树立始终把科学发展作为集团公司和企业第一要务的意识，进一步增强科技创新是支撑集团公司和企业科学发展的根本动力的认识，明确创新思路，细化措施办法，加快创新步伐，努力保持和壮大集团公司在轨道交通装备制造业现代化进程中的作用和影响，真正成为引领支撑中国轨道交通行车指挥控制技术领域的先行者和排头兵。 　　第二，深入学习实践科学发展观，是实现集团公司发展战略和完善管理体制机制的迫切需要。 　　实现集团公司战略，完善集团公司管理体制和机制，是推进国有企业改革发展、壮大集团公司的重要保障。近年来，集团公司重新确定了新一轮发展战略，基本建立了较完善的管理体制和机制，有力促进了企业改革发展，集团公司整体盈利能力、营运效率、风险控制和发展能力大幅提高，核心竞争能力得到了巩固和加强。但是集团公司和各企业体制与机制改革需进一步深化、核心竞争力需进一步提升、产品结构需进一步调整、人才队伍建设需进一步加强、固有的思维模式和管理方式需进一步改变、风险意识和控制能力需进一步提高、战略体系相关配套子战略对战略实施的支撑作用需进一步强化、内部生产经营矛盾需进一步协调。要通过学习实践活动，组织广大党员干部围绕全面促进集团公司战略目标实施主题开展解放思想讨论，在关系集团公司科学发展的重大问题上形成共识。总结发展战略和管理体制机制工作实践，把握企业发展规律和市场发展规律，不断完善体制、健全制度、创新方法、破解难题，加快实施集团公司发展战略，加快完善有利于集团公司科学发展的管理体制和机制，推动集团公司不断发展壮大。 　　第三，深入学习实践科学发展观，是应对国际国内经济形势变化和推进集团公司改革发展的迫切需要。 　　当前世界经济不确定因素和风险因素很多，我国经济发展面临着前所未有的机遇和挑战。相对于诸多行业、企业陷入“冬季”，铁路、城市轨道交通大好的建设形势，国家及地方政府部门对技术创新和企业发展的利好政策和措施的出台，对集团公司的发展来讲无疑是又一次非常有利的机遇，但同时我们也面临着从未有过的挑战。审视集团公司和企业自身，在取得明显进步的同时，企业之间的发展很不平衡，有的进步缓慢、比较优势不强；有的尚未形成自身拳头产品或产品技术附加值不高；有的工艺设备仍相对落后、生产组织方式仍处于粗放型等等。要通过学习实践活动，把思想进一步统一到中央对当前形势的总体判断上来，分析形势，谋划对策，抓住机遇，应对挑战，最大限度的化危为机，最大限度的利用集团公司和企业参与以客运专线建设为重点的国家重点项目建设的机遇，提高集团公司和企业的核心竞争能力，使集团公司和企业在新一轮更加激烈的竞争中站