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医院如何应对新医疗损害赔偿机制 刘鑫 中国政法大学 《侵权责任法·医疗损害责任》介绍 医疗损害责任立法概况 《侵权责任法》中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,自2010年7月1日起施行。 《侵权责任法》共12章92条;其中医疗损害责任位于第7章,共11条 “十句话”记忆法 ? 《侵权责任法·医疗损害责任》特点 法律适用二元化向一元化的回归 举证责任倒置在立法层面淡化但在实施中可能维持现状 强化了病历在诉讼中的功能和作用 规定了医疗机构不承担责任的情形 规定了5种责任方式 法律适用二元化向一元化的回归 举证责任倒置在立法层面淡化但在实施中可能维持现状 强化了病历在诉讼中的功能和作用 共计3条5项内容 医疗过错举证对病历的要求(58条2,3项) 病历书写与保管(61条1款) 患者的病历知情权(61条2款) 患者的病历隐私权(62条) 规定了医疗机构不承担责任的情形 理解上应当注意 将《侵权责任法》第3章与第60条结合 第60条内容基本上等同《医疗事故处理条例》第33条内容 规定了5种责任方式 医疗损害赔偿责任 侵犯知情权同意权赔偿责任 医疗用品损害赔偿责任 侵犯隐私权及个人信息责任 过度检查侵权责任(财产) 医疗机构的对策 理解过错推定的三个条件 对免予赔偿的三种情形的理解及运用扩展 强化医疗告知义务 加强病案管理 保护患者个人信息及隐私 严格医疗用品的管理 重视医疗鉴定 理解过错推定的三个条件(1) 过错推定的实际结果就是举证责任倒置 附条件举证倒置的实施,首先应当是患方对施行举证倒置的条件进行举证,待基础性实施确定后,才可以由医疗机构举证 理解过错推定的三个条件(2) 违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定 立法缺陷,本身就是过错,因此,实际上不是举证倒置 患方举证做法 医疗行为是否在医疗机构许可证核定范围 医师是否有执业资格及其他专门资格 护士是否有执业资格及其他专门资格 医技人员是否有相关资质 理解过错推定的三个条件(3) 隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料 隐匿——有,隐藏,不提供,故意 拒绝提供——有,不提供,故意 由于要证明医方有病历而故意不提供,举证难度大,对患方举证不利 讨论 医方不提供病历有没有风险? 答案 这是一个矛盾的问题 根据《侵权责任法》第58条第2,3项,患方举证不能,不能推定医疗行为有过错 根据《侵权责任法》第58条第1项,及第61条,医院没有保管好病历,医院又违反国家的法律、法规、规章,又可以推定医疗行为有过错 理解过错推定的三个条件(4) 伪造、篡改或者销毁病历资料 伪造——无中生有,故意造假 篡改——由此改为彼,故意做假 销毁——从有变无,故意毁灭 由于要证明病历中的缺陷是恶意为之,提供不了病历也是恶意为之,举证难度大,对患方举证不利 对医方而言,不规范的修改有充分辩解的余地 理解过错推定的三个条件(5) 患方举证的负担加重,一般会采取以下措施 网上查证是否非法行医 在病历上直接挑毛病,如:涂改 寻找证人否定医疗机构病历 秘密录音录像否定医院病历 免予赔偿三种情形理解及运用扩展 患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗 举证责任在医方,医方必须要具备基础性的证据 《患者住院须知》 ? 符合诊疗规范的诊疗 诊疗规范所要求的检查、治疗,诊疗规范包括成文的规范,也包括不成为的行业认可的规范 强化医方告知义务 医护人员勤记录 但医方也有过错的,应当承担相应的赔偿责任。 《患者住院须知》的基本要求 内容应当详尽,把一切应当让患方知道、配合的内容都写进去 例如:患者外出须请假、不得携带贵重物品大量现金、设立配合、配合医疗、院内就餐、洗浴陪同、按时就寝…… 两联制(复写),一联存病历,一联交予患方 患者本人及家属签字 ? 免予赔偿三种情形理解及运用扩展 患方不配合例举 患方不同意医方建议,拒绝留观 患方不同意医方建议,放弃治疗 患方不同意医方建议,拒绝必要检查 患方不同意医方建议,拒绝必要治疗 患方私自停药 患方私自拔管 患者不遵医嘱,擅自食用禁止食物 免予赔偿三种情形理解及运用扩展 患方不配合例举 患方未经医护人员同意,私自外出 患方不配合,不设立陪护人员,造成患者摔伤、坠床、自杀 讨论 患方不交费,医方是否可以停止治疗? 免予赔偿三种情形理解及运用扩展 医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务 免责的条件 紧急情况 已尽合理诊疗义务 紧急情况例举 急诊急救 术中大出血 免予赔偿三种情形理解及运用扩展 限于当时的医疗水平难以诊疗 当时的医疗水平
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