工程招投标与合同管理论文.doc

经典文档 下载后可编辑复制 ? ? ? ?工程招投标?与合同管理?论文 篇一?： ?建筑工程招?投标和合同?管理论文浅?析建设工程?招投标与合?同管理 常?见问题及对?策 摘 要?： ?为确保工程?建设项目公?平、 有序?进行， 就?要对建设项?目进行招投?标；为确保?建筑合同的?权威性、有?效性和约束?性，就要进?行合同管理?工作。随着?我 国经济?建设的不断?发展，我国?国内建筑行?业未来发展?趋势无疑是?更加规范化?、 公平化?和国际化的?。在发展过?程中，如何?平稳而有效?地处理招投?标工作和合?同 管理工?作所遇到的?问题就成了?当务之急。?本文对我国?建筑行业中?常见的诸如?： ?宏观管理体?制不完善、?法律法规执?行不力、行?业门槛低和?经验不足等?现象进行 ?总结，并提?出了相应的?改进建议。?关键词： ? 招投?标合同管理? 问题分析? 建议中国?加入 WT?O 已十三?年。这段时?间里，国内?经济建设发?生了突飞猛?进的 发展?，随之而来?的城市建设?，也大大催?生了建筑行?业如火如荼?的发展行情?。一 种制?度，若是没?有足够长的?时间使其自?我完善，那?么不论它生?长的多么旺?盛、 巨大?，都会存在?很大的缺陷?和漏洞，亟?需补救。 ? 1、招?投标常见的?问题 ?1.1 法?律法规的解?读 招投标?法和合同管?理各有其单?独的法律条?文。法律条?文的过多，?有时易形 ?成“深文刻?法”现象，?即除了法律?专业人士之?外，一般人?对其并不了?解或一知 ?半解——建?筑法亦存在?此种问题—?—某些非法?律专业的工?程界人士对?法律条文 ?解读不彻底?乃至错误等?，从而对工?程产生不必?要的麻烦。?例如： ? 《中华?人民共和国?招投标法》? （以下简?称《招投标?法》 ）规?定：中华人?民共和国招?投标法》 ?（以下简称?《招投标法?》 ）规定?》(以下简?称《合同法?》)规定：?合同法》)?规定》第三?条规定： ? 在中?国人民共和?国境内进行?下列工程建?设项目包?括项目的勘?察、设计、?施工、监理?以及与工程?有关的重要?设备、材料?等的采 购?，必须进行?招标： ? ?（一）大型?基础设施、?公用事业等?关系社会公?共利益、公?众 安全的?的项目； ? （二?）??（条?文以后的部?分详见《招?投标法》 ?）。虽然法?律已经明文?规定所有需?要招标的项?目，但某些?单位为了自?己的利益 ?挖空心思抵?制招标。从?小处讲，是?扰乱建筑市?场的秩序；?从大处讲，?就是严重 ?的违法行为?。 1?.4.2 ?假中标和分?包 建设单?位与施工企?业有一定的?关系，私下?达成协议：?招投标法》? ）。虽然?法律已经明?文规定所有?需要招标的?项目，但某?些单位为了?自己的利益? 挖空心思?抵制招标。?从小处讲，?是扰乱建筑?市场的秩序?；从大处讲?，就是严重? 的违法行?为。 ?1.4.2? 假中标和?分包 建设?单位与施工?企业有一定?的关系，私?下达成协议?》 第二条?明确表示“?本法所称合?同是平等主?体的自然人?、法人、其?他组织之间?设 立、变?更、终止民?事权利义务?关系的协议???” 因?此可见，一?个合格的主?体必须是具?有民事权利?能力和民事?行为能力的?自 然人、?法人或是其?他组织。当?合同签订时?，首先要保?证合同的主?体双方合格?。其次要?保证合同主?体双方的权?利义务相对?等，譬如：? 甲?方是自然人?，乙方也必? 须是自然?人，而不能?由法人或其?他组织代替?。只有这样?，双方再法?律上所享受? 的权利义?务相等，合?同才具有公?正性和合法?性。2. ? 1.2? 合同内容?的确定 合?同在编写的?过程中，应?当面面俱到?。遣词用句?一定不能有?歧义、误解?。合同中双?方中的主要?责任应当明?确而全面的?表示出来。?并应当明确?注明违约后? 的赔偿、?处罚方式。?2.2 因?法律意识淡?漠所导致的?合同不规范? 2.2.?1 黑白合?同 有些建?筑单位因为?利益因素，?想办法就同?一个项目签?订好几份不?同工程金 ?额的合同，?施工中若是?遇到经济问?题，就根据?这些“黑白?胎合同”进?行推诿搪 ?塞、互相扯?皮，最后酿?成经济纠纷?。2.2.?2 回避责?任、义务 ?有些建筑单?位为了回避?自己应该承?担的责任，?故意使用自?制的合同文?本来 签订?合同。这些?合同文本都?是责任模棱?两可， 甚?至避重就轻?， 转嫁工?程风险⑧。?2.2.3? 不合法的?合同 有些?合同本身就?是为了不合?法利益的获?取而签订的?，所以根本?不受法律保? 护。 ? 3、解决?问题的一些