工程招投标与合同管理论文（可编辑）.doc

经典文档 下载后可编辑复制 ? ? ? ? ?工程招投?标与合同?管理论文? 篇一：? ?建筑工程?招投标和?合同管理?论文浅析?建设工程?招投标与?合同管理? 常见问?题及对策? 摘 要?： ? 为确保?工程建设?项目公平?、 有序?进行， ?就要对建?设项目进?行招投标?；为确保?建筑合同?的权威性?、有效性?和约束性?，就要进?行合同管?理工作。?随着我 ?国经济建?设的不断?发展，我?国国内建?筑行业未?来发展趋?势无疑是?更加规范?化、 公?平化和国?际化的。?在发展过?程中，如?何平稳而?有效地处?理招投标?工作和合?同 管理?工作所遇?到的问题?就成了当?务之急。?本文对我?国建筑行?业中常见?的诸如：? ?宏观管理?体制不完?善、法律?法规执行?不力、行?业门槛低?和经验不?足等现象?进行 总?结，并提?出了相应?的改进建?议。关键?词： ? 招投?标合同管?理 问题?分析 建?议中国加?入 WT?O 已十?三年。这?段时间里?，国内经?济建设发?生了突飞?猛进的 ?发展，随?之而来的?城市建设?，也大大?催生了建?筑行业如?火如荼的?发展行情?。一 种?制度，若?是没有足?够长的时?间使其自?我完善，?那么不论?它生长的?多么旺盛?、 巨大?，都会存?在很大的?缺陷和漏?洞，亟需?补救。 ? 1、?招投标常?见的问题? 1?.1 法?律法规的?解读 招?投标法和?合同管理?各有其单?独的法律?条文。法?律条文的?过多，有?时易形 ?成“深文?刻法”现?象，即除?了法律专?业人士之?外，一般?人对其并?不了解或?一知 半?解——建?筑法亦存?在此种问?题——某?些非法律?专业的工?程界人士?对法律条?文 解读?不彻底乃?至错误等?，从而对?工程产生?不必要的?麻烦。例?如： ? 《中?华人民共?和国招投?标法》 ?（以下简?称《招投?标法》 ?）规定：?中华人民?共和国招?投标法》? （以下?简称《招?投标法》? ）规定?》(以下?简称《合?同法》)?规定：合?同法》)?规定》第?三条规定?： ? 在中国?人民共和?国境内进?行下列工?程建设项?目包括?项目的勘?察、设计?、施工、?监理以及?与工程有?关的重要?设备、材?料等的采? 购，必?须进行招?标： ? ? （一）?大型基础?设施、公?用事业等?关系社会?公共利益?、公众 ?安全的的?项目； ? （?二）???（条文以?后的部分?详见《招?投标法》? ）。虽?然法律已?经明文规?定所有需?要招标的?项目，但?某些单位?为了自己?的利益 ?挖空心思?抵制招标?。从小处?讲，是扰?乱建筑市?场的秩序?；从大处?讲，就是?严重 的?违法行为?。 ?1.4.?2 假中?标和分包? 建设单?位与施工?企业有一?定的关系?，私下达?成协议：?招投标法?》 ）。?虽然法律?已经明文?规定所有?需要招标?的项目，?但某些单?位为了自?己的利益? 挖空心?思抵制招?标。从小?处讲，是?扰乱建筑?市场的秩?序；从大?处讲，就?是严重 ?的违法行?为。 ? 1.4?.2 假?中标和分?包 建设?单位与施?工企业有?一定的关?系，私下?达成协议?》 第二?条明确表?示“本法?所称合同?是平等主?体的自然?人、法人?、其他组?织之间设? 立、变?更、终止?民事权利?义务关系?的协议???” 因?此可见，?一个合格?的主体必?须是具有?民事权利?能力和民?事行为能?力的自 ?然人、法?人或是其?他组织。?当合同签?订时，首?先要保证?合同的主?体双方合?格。其?次要保证?合同主体?双方的权?利义务相?对等，譬?如： ? 甲方?是自然人?，乙方也?必 须是?自然人，?而不能由?法人或其?他组织代?替。只有?这样，双?方再法律?上所享受? 的权利?义务相等?，合同才?具有公正?性和合法?性。2.? 1?.2 合?同内容的?确定 合?同在编写?的过程中?，应当面?面俱到。?遣词用句?一定不能?有歧义、?误解。合?同中双方?中的主要?责任应当?明确而全?面的表示?出来。并?应当明确?注明违约?后 的赔?偿、处罚?方式。2?.2 因?法律意识?淡漠所导?致的合同?不规范 ?2.2.?1 黑白?合同 有?些建筑单?位因为利?益因素，?想办法就?同一个项?目签订好?几份不同?工程金 ?额的合同?，施工中?若是遇到?经济问题?，就根据?这些“黑?白胎合同?”进行推?诿搪 塞?、互相扯?皮，最后?酿成经济?纠纷。2?.2.2? 回避责?任、义务? 有些建?筑单位为?了回避自?己应该承?担的责任?，故意使?用自制的?合同文本?来 签订?合同。这?些合同文?本都是责?任模棱两?可， 甚?至避重就?轻， 转?