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第8卷总第47期
对外关系与国家治理
俄印关系的历史嬗变及发展特性研究
—— 兼论中俄印三角关系
卫灵
【内 容 提 要 】纵观俄印关系的历史嬗变,经历了从冷战时
期的苏印友好,到今天互为“享有特权战略伙伴”的变化过程。
普京入主克里姆林宫后,多次南下印度,不断推进两国政治、
经济、能源、核能、反恐、文化等各领域的合作,而军事领域
的合作更是两国深化关系的重要纽带。俄印在一系列国际问题
和地区问题上拥有诸多类似的主张和立场,在大国博弈中相互
借力,互为依托。从地缘政治角度看,俄罗斯与印度无论在历
史上还是现实中互不构成威胁,也不存在大国间的结构性矛盾
以及国家根本利益的冲突。今后俄印合作前景广阔,动能与基
础稳定。中国在加强与俄印合作的同时,应继续坚持不结盟方针,
不构建所谓战略三角。中国应以自己的外交智慧,推进中俄印
三方合作,减少或避免中国和平发展中不必要的阻力和障碍,
实践中国周边外交、大国外交新思路。
【关 键 词 】 俄印关系 历史嬗变 中俄印三角关系
【中图分类号 】 D83/87.551 【文献标识码 】 A
【文 章 编 号 】 2095-1094(2018)05-0062-0016
【作 者 简 介 】卫灵,中国政法大学马克思主义学院教授、
博士生导师,中国政法大学中国和平发展研究中心主任。
【基 金 项 目 】国家社科基金重点项目《习近平总书记全球
18AKS024
治理与国际法思想研究》(项目批准号: )阶段性成果。
·62·
《俄罗斯学刊》
2018年第5期 俄印关系的历史嬗变及发展特性研究
一、从“盟友”到“享有特权战略伙伴关系”的历史嬗变
从苏联时期到俄罗斯时代,苏印、俄印关系经历了从战略“盟友”到战略伙
伴关系的演变。
苏联时期,印度与苏联结为战略“盟友”。印度独立后与苏联建交,起初两
国关系一般。随着国际格局的变化,两国关系也发生变化。在美苏对峙态势下,
苏联出于战略上的需要,利用和拉拢印度;中苏关系破裂后,印度背靠苏联,获
取对外战略上的支持,对中国形成南北两面的压力。印度虽然奉行“不结盟”的
对外政策,但在中印爆发边界冲突的情况下,与苏联结为“盟友”,得到苏联在
物质上,尤其是军事装备上的大力援助,并且以苏印关系作为抗衡中国的重要砝
码。苏联在中印矛盾日益激化之时,不断加大对印度的援助和贷款。1961—1964年,
苏联对印军事援助达1.3亿美元a 。印度依靠苏式武器装备,在南亚以一个军事
强国的姿态保持优势地位。20世纪70年代初,在美苏、中苏关系紧张的情况下,
中美两个意识形态长期对立的国家,开始通过巴基斯坦进行双边秘密接触。与此
同时,苏联和印度于1971年8月签署了《苏维埃社会主义共和国联盟和印度共
Treaty of Peace Friendship and Cooperation between
和国和平友好合作条约》( ,
the Union of Soviet Socialist Republics and the Republic of India,简称《苏印和平友
好合作条约》)这一具有军事性质的条约,两国事实上的盟友关系以法律条文确
立下来,印度的“不结盟”政策成为空谈。在苏联的支持下,印度的军事装备迅
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