上海海事大学船舶贸易课件 第三章 船舶工程招投标.ppt

资格预审的内容 投标人概况 经验及以往成就 人员能力 拥有的厂房设施 施工装备 资格预审评价方法 发“资格预审调查表” 现场访问 例如：在调查表提供的情况基础上采用“定项评分法” 财务状况 10 施工经验（一般施工经验23，特定施工经验5） 以往成就 7 人员能力 15 施工装备 40 （合计100分，单项不为0分、总分不低于70分即预审合格） 六、制定标底 标底 base price，也称为“合同价格”，是绝密资料，泄露者应承担法律责任。 其实质是编制项目概算： 项目需要的材料、设备费+合理定额基础上的人工劳务费+合理调度的机械台班费+管理费+专项费+一般水平的合理利润 标底是项目的预期价格 第三章 船舶工程招标与投标 主要内容 概述 船舶工程国际招标 船舶工程国际投标 开标、评标、定标和合同签章 第一节 概述 一、国际招投标的概念 招标 Invitation to bid 指业主（owner）为购买物资、发包工程或进行其他经济活动，按公布的标准和条件，公开或书面邀请承包人前来投标，以便从中选择中标人的行为。 2. 投标 Bid or Tender 指符合招标文件规定资格的承包人按照招标文件的要求，提出自己的报价及相应的书面回答行为。 标：标的 subject matter 3. 新造船中的招投标 招标：指船东/订造方标明其拟建船舶的内容、要求等以招引或邀请某些船厂/建造方对其承建该船所要求的价格、施工方案等进行报价，以便进行比价而达成交易。 投标：指船厂/建造方投送或提报其承建该船所要求的价格和其他事项，供船东/订造方选择成交。 二、招标方式 竞争性招标 公开招标 选择招标 非竞争性招标 谈判/委托招标 综合招标 两阶段招标 1. 公开招标 Open bidding 也称无限竞争性招标，在国内外报刊杂志上刊登招标广告，给一切自认为合格的承包人以平等竞争机会。 优点：广泛吸引投标人，通过比较可降低工程造价。 缺点：资信不佳的小公司采用低价策略可能挤掉态度认真的大公司，然后以“破产”为借口要挟业主“加价”。 2. 选择招标 Selected bidding 也称邀请招标或秘密招标，属于有限竞争 建设单位根据经验、情报及由咨询公司提供的承包人情况，或是从有业务往来的公司厂家中选择，向可能承包人发出邀请，进行资格预审，再由有资格者投标。 优点：投标人在经验、技术和信誉上较为可靠。 缺点：对承包人不能全面了解，可能漏掉后起之秀。 3. 谈判招标 Neogotiated bidding 也称委托招标，属于非竞争性招标 招标单位找一个承包人直接进行谈判进而达成协议。 例如：某项目专业性太强，只有一个承包人；工程紧迫不容许采用竞争性招标。 优点：容易达成协议、取得成果，工作可以迅速开展 缺点：合同谈判结果往往不够理想，无法取得较低的报价、工程成本比较高。 4. 两阶段招标 Two stage bidding 无限竞争与有限竞争的结合 第一阶段公开招标，经过开标评标后，第二阶段再邀请其中报价较低或者最有资格的三至四家承包人进行第二阶段的报价。 应用情况： 工程处于发展过程中，第一阶段需广泛吸取意见，选出较佳方案，然后在第二阶段中进行详细报价； 某种新型大型项目，招标单位对此缺乏经验时。 三、承包形式 总包 Principal contract 指业主将全部任务发包给一个承包人去完成。总包人负责按合同的规定和要求去全部完成工程项目的营建任务。 优点：由有经验的承包人负责组织管理，进度和质量比较有保障。 缺点：总包人的管理费通常较高，合同总价不易降低。 2. 分包 Separate contract 指将某些规模较大的工程项目划分成若干分项目与阶段，分别发包给各个不同的承包人。 各分包人之间是伙伴关系，经济独立自主、自负盈亏。 优点：可发挥各分包人的优势，保证施工进度与质量，分担风险。 缺点：业主的组织工作较复杂、交接多，风险较大。 3. 转包 Sub-contract 指工程总包人将其承担任务中的某一部分转包给对其负责的另一个承包人。 分包与转包的区别是： 4. 联合承包 Joint-venture contract 两家或以上的承包人组成合营公司，对外投标、签约并共同执行合同至合同完毕。 例如：某工程本身跨越多种专业，一家公司难以完成； 由一家公司承担某项大型工程财力不足或风险太大。 四、国际竞争性招标 International competitive bidding (ICB) 招标对象处于两个或两个以上的国家。 世界银行对ICB的实施规定了3E原则： Efficiency Econo