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信息化财务内控预警
与风险防范
高垚 博士
2016年5月
个人介绍:高垚
锐思咨询高级合伙人,复旦大学会计学博士
,挪威经济管理学院(NHH)交流访问学者
,注册信息系统审计师(CISA)。
于2003年起从事内部控制及SOX法案相关咨
询服务,作为项目总负责人主要参与了国内
外股份公司内部控制、全面风险管理业务的
设计、推行、测评的咨询服务。
其客户主要为大型国有企业,上市公司,大
型民营企业,在制造业、房地产业、基建业
、高新技术企业等行业均有相当的实务背景
及操作经验。
曾为杉杉股份、上海烟草、安信信托、昆仑
信托、云天化、云锡股份、上海城建等提供
Email:gaoyao@ 整体内控与风险管理咨询
2
农行票据事件
2016年,1月22日,农业银行一则公告引起市场轩然大波
,并迅速占领各大财经媒体。公告称北京分行爆发39.15
亿元票据窝案件,案件的大致脉络是,农行北分与某银
行进行一笔银行承兑汇票转贴现业务,在回购到期前,
银本票应存放在农行北分的保险柜里,不得转出。但实
际情况是,银本票在回购到期前,就被某重庆票据中介
提前取出,与另外一家银行进行了回购贴现交易,而资
金并未回到农行北分的账上,农行北分保险柜中原来封
包入库保存的票据则被换成报纸。由于涉及金额巨大,
公安部和银监会将该案件上报国务院。
3
农行票据买入返售业务中内控缺失
民生银行是实际的委托行或直贴行,再由重庆的票据中介撮
合宁波银行作为民生银行和农业银行的“过桥行”完成买入
返售;所以宁波银行则是农行北京分行的交易对手,双方开
展买入返售业务。
目前涉案主犯已确定为姚尚延,“是票据圈大哥级别的人物
,可以呼风唤雨”。此外,农行亦有多位嫌疑人被警方带走
。
4
农行票据买入返售业务中内控缺失
两种票据挪用的可能:
第一种可能:票据中介联系农行经办人员答应给很多好处,
想提前拿走票,等回购到期后钱一定返还。经办人员伙同银
行会计人员,库管人员将票据提前出库交给中介。
第二种可能:农行票据交易员为了做手脚避开票据在本行入
库,提出携一名会计人员上门取票,年轻会计人员受到利诱
或工作疏忽被利用,其封包带回一包报纸。所以并不是真票
入库再被替换,而是回库之前就被调包了,因真票一旦入库
很难取出。
5
农行票据买入返售业务中内控缺失
(1)与票据中介合作,离行离柜办理大量无真实贸易背景票据
贴现。这其中离行离柜收票是关键问题,其次是票据无真实贸
易背景。
(2)票据出入库和保管环节多岗串通,主要是人员道德风险。
(3) 未建立票据台账,
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