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石林县春源砂场那克资祖石英砂矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 （公示稿） 石林县春源砂场 2018年 6 月 12 日 1 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 为了贯彻落实新的发展理念，加快推进生态文明建设，必须把矿山地质环境恢复和 综合治理摆在更加突出位置，充分认识进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的重要 性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理 念，坚持绿水青山就是金山银山，强化资源管理对自然生态的源头保护作用，组织动员 各方面力量，加强矿山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，尽快形成开 发与保护相互协调的矿产开发新格局。 石林县春源砂场那克资祖石英砂矿位于石林县城122°方向，直线距离约25Km；行 政区划属石林县长湖镇宜政村村委会管辖。采矿权证号：C5301262010127120095284， 2 采矿权范围由 9 个拐点圈定，开采标高 2125m～2062m，矿区面积 0.0273km ，开采方式 为露天开采，生产规模 11.24 万 t/a。在矿山建设以及后期开采过程不可避免因压占、 挖损等原因，会对矿山生产建设范围内对地质环境造成破坏，对周边土地发生扰动和损 毁。 依据国土资源部第 44 号部长令《矿山地质环境保护规定》和《矿山生态环境保护 与污染防治技术政策》（环发[2005]109 号文），有效地对矿山地质环境进行保护与恢复 治理，确保人民生命财产安全。2011年3月5日，国务院公布的《土地复垦条例》以及 国土资源部[2011]50号文《国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知》等相关文 件的精神，对矿山占用临时用地进行复垦，改善生态环境，实现土地资源可持续利用， 促进经济、社会和环境的和谐发展，采矿权人需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦 方案”。 坚持“矿产资源开发与地质环境保护并重，预防为主，防治结合”的方针， 本着“谁破坏，谁治理”、“谁治理，谁受益”、“边生产、边治理”的原则，坚持“依 靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则。 为此，采矿权人石林县春源砂场委托西南能矿建设工程有限公司和昆明腾泓科技咨 询有限公司承担编制《石林县春源砂场那克资祖石英砂矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案》，委托书见附件。 二、编制目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为国土资源主管 2 部门依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境 提供主要依据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济 和社会经济的可持续发展服务。 贯彻落实《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》法律法规。明确项目业主在 资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少到 最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展；按照“谁损毁、谁复垦”的 原则，将本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管 理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下阶段土地复垦设计提供依据。 本《方案》初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦投资估算， 为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列 入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为国土资源行政主 管部门矿权审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、 采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障； 切实把土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓 紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境 及保护生物多样性的目标。