劳动法课件-人力.ppt

第三节 就业服务和就业援助 一、就业服务和就业援助概述 就业服务，也称劳动服务或劳动就业服务，它是指依法成立的各种就业服务机构为劳动者实现就业和用人单位招用劳动者提供的各项帮助和服务工作的总和。 就业援助是国家采取措施，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，是属于就业服务的一种形式 二、公共就业服务 公共就业服务是指由政府设立的公共就业服务机构为劳动者免费提供的公益性就业服务，也包括职业中介机构提供的公益性就业服务 （一）公共就业服务机构的职责。 公共就业服务机构根据政府确定的就业工作目标任务，制定就业服务计划，推动落实就业扶持政策，组织实施就业服务项目，为劳动者和用人单位提供就业服务，开展人力资源市场调查分析，并受劳动保障行政部门委托经办促进就业的相关事务。 Block Diagram 1 2 3 4 免费为 劳动者 提供的 服务 根据用人 单位需求 提供的拓 展服务 职业指 导服务 对特定 群体的 专项服务 5 人力资源 市场信息 化服务 （三）公共就业服务机构的经费来源 经费来源 2、捐赠和资助 1.财政预算 3、服务收费 三、职业中介服务 职业中介服务是指由职业中介机构提供的就业服务。职业中介机构，是指由法人、其他组织和公民个人举办，为用人单位招用人员和劳动者求职提供中介服务以及其他相关服务的经营性组织。政府部门不得举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构。 设立条件: 有明确的章程和管理制度；有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金；有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员；法律、法规规定的其他条件。 （二）职业中介机构的批准和登记 设立职业中介机构，应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构，应当向工商行政部门办理登记。 （三）职业中介机构的业务范围 （四）职业中介机构的禁止行为 四、就业援助 概念：就业援助就是政府采取各种措施，对就业困难人员和零就业家庭实行优先扶持和重点帮助。 （一）就业援助的对象 就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。 就业援助的实施 完善就业援助功能 建立就业与失业保险、居民最低生活保障联动机制 强化动态管理，形成援助就业困难群众就业的长效机制 加强对就业困难群众权益的法律保障 实施“退出援助” 完善就业援助公共服务 就业援助的实施 第十一章 社会保险法 养老保险 2 失业保险 3 医疗保险 4 社会保险法概述 1 生育保险 6 工伤保险 5 一、社会保险制度概述 （一）社会保险的概念 是劳动者因伤、病、残、失业、年老等原因丧失劳动能力和劳动机会时，为了保障其基本生活需要，国家和社会给与其一定物质帮助的制度。 （二）社会保险的特征 1、强制性 2、互济性 3、保障性 4、非营利性 （三）社会保险和商业保险的区别 1、基本属性不同 社会保险 —— 社会保障性、非营利性 商业保险 —— 商业性、盈利性 2、保险对象不同 社会保险 —— 劳动者； 商业保险 —— 任何人 3、保险原则不同 社会保险——强制性原则；商业保险——自愿原则 4、保险费负担不同 社会保险 —— 国家、企业、个人 商业保险 —— 个人 （四）社会保险的法律原则 1、社会保险与经济发展水平相适应的原则 2、统一立法原则 3、强制实行原则 4、社会化原则 （五）社会保险的结构 1、国家基本保险 2、用人单位补充保险 3、个人储蓄保险 二、养老保险 （一）养老保险的概念 是指劳动者因年老丧失劳动能力的情况下，能够从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。 （二）养老保险的特征 1、养老保险制度的范围特征 以劳动关系的存在为基础 2、养老保险制度的年龄特征 由立法确定一个固定的年龄界限 3、养老保险管理服务的社会化特征 （三）养老保险基金的筹集 1、国家财政补贴 2、用人单位缴纳——按职工工资总额的20% 3、劳动者缴纳—— 本人工资的8% （四）养老保险的待遇 1、养老保险待遇的享受条件 1）达到法定退休年龄 男60岁，女50岁和55岁 2）达到规定的工龄年限 一般需连续工龄满10年 2、养老保险待遇 1）基本养老金 基础性养老金；个人账户养老金；过渡性养老金；离休金、退休金、退职金、补贴。 2）丧葬抚恤补助费 3、养老保险的给付 1）