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4、技术标准管理有待进一步加强 技术标准老旧、体系繁杂和不协调现象仍很突出; 一些新的技术应用缺乏适用的标准指导; 标准编制的前瞻性、实用性研究有待进一步加强。 主要问题(勘察设计行业) 二、发展状况、面临形势和主要问题 5、现代企业制度仍需大力推进 大部分转制企业仍未建立与市场需求相适应的现代企业制度和法人治理结构,管理方式尚未完全实现市场化转变; 通过体制、机制创新推进企业发展的动力仍显不足。 6、企业创新能力和核心竞争力仍需进一步增强 勘察设计企业为经济社会、为业主提供高水平、高质量技术服务的理念还仍未完全确立; 优化设计、精细设计等方面的创新能力有待加强; 设计产品的附加增值效益未得到有效发掘。 主要问题(勘察设计行业) 二、发展状况、面临形势和主要问题 7、高端人才流失现象有所抬头 不少企业在内部管理、分配制度、薪酬激励、企业文化等方面存在短板,高端优秀人才被国外工程公司、房地产公司等高薪挖角的现象有所抬头,人才流失有所加剧。 8、从业人员职业化素养有待提升 与国际同行相比,从业人员在职业素养和专业技能方面都存在不小的差距;适应“走出去”战略实施需要的,既熟悉国际市场情况又具有语言、技术、管理、法律、商务等方面综合素质的复合型人才更为缺乏。 主要问题(勘察设计行业) 二、发展状况、面临形势和主要问题 1、招投标管理 对委托方监管、市场准入监管 2、勘察费用 偏低、收款困难 3、野外工作 技术发展缓慢、设备更新缓慢 4、室内试验 质量难以保证 5、成果报告 水平参差不齐 市场不规范、收费过低、技术投入低、生存环境差 主要问题(工程勘察质量监管制度研究) 二、发展状况、面临形势和主要问题 三、行业发展基本原则和主要目标 基本原则 1、坚持科学发展观 以科学发展观为指导,做好行业发展和改革顶层设计,制定企业中长期发展战略规划,为行业科学发展指明方向。 2、坚持创新驱动理念 树立企业创新主体意识,坚持创新驱动发展的核心理念,将创新融入行业改革发展,稳步推进行业管理创新、技术创新、业态创新,增强企业适应新形势的能力和核心竞争力。 基本原则 3、全面推进市场化改革 坚持市场在资源配置中起决定性作用原则,强化企业市场主体地位,加快行业监管体制和运行机制改革步伐,不断创新行业市场化发展模式,优化市场环境,维护市场秩序。 4、加强质量安全管理 进一步加强质量与安全监管力度,不断强化企业和设计人员的质量责任主体意识,确保建设工程质量安全。 三、行业发展基本原则和主要目标 基本原则 5、坚持参与国际竞争 大力实施“走出去”战略,鼓励企业参与国际竞争和开展国际交流,加强国际工程环境、标准和风险研究,不断提升企业国际竞争力,打造中国设计和工程服务品牌。 6、加强人才队伍建设 坚持“人才强企、人才兴业”原则,进一步完善适应企业改革发展特点的人力资源管理与激励机制,创建多层次人才培养平台、事业平台、竞争平台和服务平台,激发各类人才创业、创新、创效的积极性和主观能动性。 三、行业发展基本原则和主要目标 主要目标 1、调整产业格局 以促进经济结构调整、产业结构优化升级、推进新型城镇化建设和完成全社会固定资产投资建设任务为基础,到2020年,勘察设计先导产业作用更加强化,与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立;产能过剩得到基本消化;全行业营业收入年均增长8~10%,利润总额年均增长6~8%,利润率达到10%;主营业务收入占比比“十二五”末提高10个百分点。 三、行业发展基本原则和主要目标 主要目标 2、优化市场环境 以市场在资源配置中起决定性作用为原则,统一全国市场准入和监管体系,深化审批和备案制度改革。到2020年,建成全国统一的审批、备案数据动态管理平台;完成勘察设计计费结构、劳动定额、设计周期等制度调整,推行优质优价;完成行业自律体系建设,实现简政放权与规范市场的有效对接。 三、行业发展基本原则和主要目标 主要目标 3、提高服务水平 遵循行业客观规律,参照国际惯例,加快勘察设计及咨询业务结构调整,打破业务藩篱,促进勘察设计咨询全过程协调发展。 到2020年,培养一批综合素质高、创新能力强的领军人才,培育一批具有很强国际竞争力的高端工程咨询服务企业,创建一批具有国际影响力的著名中国工程品牌 三、行业发展基本原则和主要目标 主要目标 4、促进体制改革
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