第二编　行政主体.ppt

解析 　 答案：ABC 　　解析：《公务员法》第69条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。根据本条的规定，张某不能担任家乡所在县的县长，所以A是应选选项。《公务员法》第68条规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。B项中刘某的侄子在刘某任局长的工商局担任工商局人事处科员是不符合第68条的规定的，所以B为应选选项。 解析 《公务员法》第70条第（二）项规定，公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：（二）涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；C项中王某的妻弟与王某是姻亲关系，王某参与调查的企业偷税漏税案件与其妻弟有利害关系，根据《公务员法》第70条的规定，王某应当回避。所以C是应选选项。D项中，尽管李某与其妻子都在公安系统工作，且妻子在李某担任局长的公安局所属派出所工作，但是因为李某与妻子不存在在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务的情形，妻子也不是在派出所中从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作，所以D项表述的情形是符合《公务员法》的规定的，所以不应选。故此，本题的正确选项是ABC. [案例] 某甲与某乙发生债务纠纷，某甲欠某乙2万元。由于某甲长期拖欠不还，于是某乙便找到在县公安局工作的同学王某，请他帮忙解决问题，王某答应帮忙追款。2003年6月17日，王某身着公安人员制服，在没有出具任何法律文书的情况下，将某甲带到某招待所询问两个多小时，并扣押了某甲的手机、摩托车等物作抵押，令其5天内还款，否则将以经济诈骗论处。某甲无奈，第二天将2万元还给某乙。但王某却迟迟不将扣押的财物归还。经多次交涉无效，某甲遂以县公安局为被告，提起行政诉讼。 ? 问题：王某行为的性质，是个人行为，还是公务行为？本案应如何解决？　 分析要点： 人民法院查明，王某的行为纯系个人行为，不是县公安局的具体行政行为，裁定不予受理，同时告知某甲可以通过民事诉讼途径解决被扣押财物问题。 [案例] 某民警下班后在火车站附近的一个饭馆吃饭，饭馆内有几个客人在吵架，吵架逐渐升级，有人开始动手用刀扎了对方一刀，该民警上前劝阻并鸣枪示警，众人逃散时把民警绊倒，民警的子弹走火打伤了旁观者李某，李某向该民警所在铁路公安局索赔，该铁路公安局局长认为该民警是在下班时间，又是在地方管区把李某打伤，所以认为不应该由该局赔偿。 问题：李某行为的性质，是个人行为，还是公务行为？本案应如何解决？　 分析要点： 《中华人民共和国人民警察法》： 第十九条 人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。 　 第二十一条 人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。 第二节 行政职务关系 一、行政职务关系的含义和内容 行政职务关系是一种法律关系，法律关系的内容是当事人之间的权利和义务。 二、行政职务关系的产生、变更和消灭 就是权利、义务的产生、变更和消灭 提问： 国务院总理产生方式是什么？ 省长职务的产生方式又是什么？ 第九章 行政相对人 本章重点：行政相对方的权利 第一节 行政相对方概述 一、行政相对方的概念 行政相对方（公民、法人或者其他组织） 行政法主体 行政机关 行政主体 法律法规授权的组织 [案例