安全生产管理内部资料.pdf

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第一章 安全生产管理基本理论 亊故是绝对的;安全是相对的。 事故特性: 1.规律性;2.绝对性;3.周期性;4.偶然性。 事故隐患: 一、一般隐患(检查中发现的问题,危害和整改难度较小的); 二、重大隐患(主要是指设计上存在重大缺陷的)。 可能导致亊故发生: 人的不安全行为;物的危险状态和管理上的缺陷。 事故隐患一定是危险源。 危险是相对的,危险跟安全是互补的。 若危险是60 %那安全就是40 % 风险控制:1.主动降低;2.被动控制。 海因里希法则: 1 次伤亡(死亡+重伤)+29 次轻伤+300 次不安全行为。 危险源(可能存在、危险根源): 第一类:能量、物质;第二类:载体。 本质安全: 1.失误安全功能;2.故障安全功能。 四个原理: 1.系统原理;2.人本原理; 3.预防原理;4.强制原理。 系统原理的原则: 1.动态相关性原则; 2.整分合原则; 3.反馈原则; 4.封闭原则。 人本原理的原则: 1.动力原则(个体); 2.能级原则; 3.激励原则(群体); 4.行为原则。 预防原理的原则: 1.偶然损失原则; 2.因果关系原则; 3.三E 原则(1.工程技术对策;2.教育对策;3.法制对策。) 4.本质安全化原则。 强制原理的原则: 1.安全第一原则;2.监督原则。(牢记14 个原则) 事故致因理论: 1 1.事故频发倾向理论;2.海因里希因果连锁理论; 3.能量意外释放理论;4.系统安全理论; 5.轨迹交叉理论(基本原因→间接原因→直接原因→亊故→伤害)。 海因里希亊故连锁理论(防止事故发生的最有效手段:斩断事故链): 遗传及社会环境→人的缺点→人的不安全行为,物的不安全状态→事故→伤害。 能量意外释放屏蔽措施: 1.用安全能源代替不安全能源;2.限制能量;3.防止能量蓄积;4.控制能量释放;5.延缓能量 释放;6.开辟能量释放的渠道;7.设置屏蔽措施;8.在人、物与能源之间设置屏障;9.提高防 护标准;10.改变工艺流程;11.修复或急救。 系统安全理论的主要观点: 1.改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障,考虑如何通过改善物的系统可靠 性来提高复杂系统的安全性; 2.没有绝对的安全,仼何事物中都潜伏着危险因素; 3.不可能根除一切危险源,应考虑减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险; 4.危险源不是一成不变的,有的可能暂时未认识到,有的会因某种原因而产生。 安全生产方针: 安全生产法:安全第一、预防为主、综合治理。 消防法:预防为主、防消结合。 职业病防治法:预防为主、防治结合。 第二章 生产经营单位的安全生产管理 安全生产标准化概念: 通过建立安全生产责仼制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求, 人、机、物、环处于良好生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化评审分为: 一级、二级、三级,一级为最高(三年一审)。 -般要求: 1.PDCA 动态偱环模式; 2.建立并保持安全生产标准化系统; 3. 自我检查査、自我纠正和自我完善; 4.建立安全绩效持续改进的安全长效机制。 检查和改进: 主要负责人应对绩效评定工作全面负责。 企业要毎年至少-次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度 措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 企业安全

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