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甘肃省重大动物疫病防控工作责任体系 为进一步明确政府领导责任、部门监管责任和管理相对人的主体责任,切实加强全省重大动物疫病防控工作,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)、《甘肃省突发重大动物疫情应急预案》(甘政发〔2005〕90号)等规定,按照“属地管理、分级负责、明确事权”的原则,特制定全省重大动物疫病防控工作责任体系。 一、各级政府职责 各级政府对本行政区域动物防疫工作负总责,主要负责人是动物防疫工作第一责任人 (一)加强对重大动物疫病防控工作的领导。 负责提出动物疫病防控工作的方针、政策和措施,组织制定本行政区域的重大动物疫病防治规划和应急预案,研究并协调解决防控工作中的重大问题。负责落实地方防控经费,建立稳定的财政支持保障机制。 (二)强化动物防疫责任制。 将动物防疫工作纳入各级政府和有关部门考核评价指标体系,强化政府领导、部门分工协作的责任体系。 (三)建立健全动物防疫体系。 完善兽医行政管理、执法监督、技术支撑和社会化服务体系,加强乡镇兽医站建设,健全村级动物防疫员队伍,完善基层动物防疫网络。 (四)处置重大动物疫情。 发生重大动物疫情时,按照重大动物疫情级别,负责发布封锁令,启动应急预案,组织、协调有关部门及时控制和扑灭疫情。 (五)做好强制免疫工作。 乡镇政府具体负责组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。组织群众协助做好本辖区内动物疫病预防与控制工作。 二、各级防制重大动物疫病指挥部成员单位职责 各级防制重大动物疫病指挥部是同级政府负责重大动物疫病防控的指挥、协调机构,负责贯彻国家和省委、省政府关于重大动物疫病防控工作的决策和部署,统一领导、指挥和协调本辖区重大动物疫病防控和突发疫情处置工作。 (一)农牧部门:责起草重大动物疫病防控相关 法规规章,拟定重大动物疫病防治规划和控制 计划,制定实施重大动物疫情应急预案和相关 技术规范。建立和完善重大动物疫情监测、预 警系统。 (二)宣传部门:责组织新闻媒体及时报道省防制重大动物疫病指挥部授权发布的突发重大动物疫情信息,积极配合有关部门正确引导舆论,加强突发重大动物疫情应急处置的宣传报道,普及动物防疫知识。 (三)发展改革部门:负责研究制定动物防疫体系建设规划,加强动物防疫基础设施建设。 (四)财政部门:负责将动物疫病的监测、预防、检疫、控制、扑灭、人员防护经费及动物产品有毒有害物质残留检测等经费纳入年度财政预算,及时拨付并逐年增加;保障防疫设施建设、应急物资储备、无害化处理等经费及时足额到位;加强对动物防疫经费使用情况的监督管理,确保专款专用。 (五)卫生部门:负责协同农牧部门开展人畜共患病防治工作;做好职业人群的公共卫生知识宣传;负责疫区内人员防护的技术指导,开展高危人群的预防和医学观察、疫情监测以及病人救治工作。 (六)公安部门:负责疫区治安、交通管制,协助做好突发疫情应急处理、扑杀和疫区封锁工作。 (七)商务部门:负责定点屠宰行业管理,不断完善定点屠宰企业防疫条件。协助农牧部门落实同步检疫等监管措施。 (八)工商部门:负责对动物及动物产品交易市场的监管,防止病死、未经检疫或检疫不合格的动物及动物产品流入市场,查处违法经营动物及其产品的行为。 (九)海关和出入境检验检疫部门:负责加强出入境动物及其产品的检验检疫监管。 (十)交通运输和铁路部门:负责优先安排紧急调用防疫物资的运输,积极配合做好动物及其产品运输环节检疫监督工作。 (十一)农垦系统:负责依法做好本系统动物防疫工作。 (十二)军队和武警部队:负责做好自用动物防疫工作,同时加强军地之间协调配合与相互支持。 三、各级兽医行政管理部门职责 (一)省级兽医行政管理部门职责。 1. 负责管理全省动物防疫和动物卫生监督管理工作。 2. 负责起草全省重大动物疫病防控相关法规及规章,拟定重大动物疫病防治规划和控制计划,组织实施重大动物疫情应急预案和相关技术规范。 3. 负责制定和组织实施全省强制免疫计划和 动物疫病监测计划。指导各地开展防疫督查、免疫密度评价、免疫效果监测等工作,督促各地强化兽医实验室生物安全监管。 4. 负责组建省级重大动物疫情应急预备队和 防疫技术专家咨询机构,组织重大动物疫情应急演练,储备和管理省级重大动物疫病防控应急物资。 5. 负责相关部门协调和信息通报等日常工作。 6. 发生重大动物
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