安全管理制度编写.ppt

主要内容 分饼故事 1 安全制度架构 3）安全规章制度制定的基本要求 1、依法制定、结合实际 2、有章可循、衔接配套 要使从业人员知道自己应“干什么” 还要明确履行安全生产职责的要求和方法，使从业人员知道自己应“怎样干”。 安全生产规章制度要全面覆盖安全生产管理的各个方面，形成体系 5、与时俱进、不断完善 6、安全管理制度的文字规范 结构严谨，逻辑清楚，条款适当，简明扼要 采用公文语言。 注意标点符号。 文本打印格式要统一。 安全制度编写要领 二、 安 全 生 产 责 任 制 （一）建立安全生产责任制的目的 （二）《中华人民共和国安全生产法》的规定： 1、安全生产实行各级部门、各级人员负责制，特别是企业主要负责人对企业安全生产工作负总责。 2、各级部门、各级人员在各自的职责范围内履行职责。 3、安全生产人人有责。 （三）编制安全生产责任制的基本要求 1、要明确生产经营单位全员（包括各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位）的安全生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。 2、要把为实现安全生产应干的全部工作都分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“事事有人干”。 3、在建立安全生产组织保证体系时，要遵循下列原则： （1）分线负责，系统管理； （2）分级管理，下管一级； （3）责权一致。 4、确定岗位安全生产职责的原则 （1）“管生产必须同时管安全”的原则 （2）谁主管，谁负责的原则 （3）“五同时”原则 （4）职能部门在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责的原则 （5）从业人员遵章守纪的原则 （三）编制责任体系存在的常见问题 1、安全生产责任体系与单位实际行政管理体系不匹配，责任部门和负责人有漏项； 2、部门职责与部门负责人职责重复无区分、职责内容含糊不具体； 3、企业负责人职责不符合安全生产法的规定； 4、安全规章制度中职责未在责任制中对应； 5、安全责任中写了许多一般工作职责； 6、相关单位和各个环节安全管理责任未衔接； 7、小企业要没有按照企业的设置机构和人员承担的安全生产责任编写。对身兼数职的人员，未根据其兼职承担其相应各职位的安全生产责任编写； 8、责任制无附则（主要包括部门变更后的职责变更、解释部门、实施时间）。 （四）安全生产责任制的编写 1、安全生产责任制度应包括以下职责： 安全管理机构职责、 各职能部门职责 各级各类人员职责。 （1）安全管理机构职责包括： 安全管理决策机构或安全管理委员会的职责。 （2）岗位安全生产责任制 以企业负责人为重点，逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制，明确企业各层级、各岗位的安全生产职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。 人员 ： ①主要负责人安全职责； ②主管安全生产副总经理安全职责； ③各级管理人员安全职责； ④安全主任职责； ⑤车间主任职责； ⑥班组长安全职责 ⑦；从业人员安全职责。 部门： ①行政部门职责； ②安全部门职责； ③生产部门职责； ④技术部门职责（包括新产品研发、分析、质检岗位）； ⑤财务部门职责； ⑥经营销售管理部门职责（包括采购、销售）； ⑦储运部门职责（包括仓管、运输）； ⑧后勤保障部门职责（包括门卫岗位）； ⑨其他应设置的部门职责（如工会、党委办等） （注：1、因企业人数较少，只设车间不设班组的，则车间主任和班组长的职责可以合并；2、按企业职能部门设置不同，职能或专业的安全职责由主管该职能工作的部门负责。） 4、企业主要负责人安全职责 （1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案； （6）及时、如实报告生产安全事故。 接受安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的安全教育培训工作，确保培训措施落实到位。 主要负责人： 1作为第一责任人，应明确如何严格执行国家法律、法规及相关标准，并对其资格提出要求。 2明确如何落实企业安全生产责任制，建立健全安全生产专门管理机构。 3明确如何审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。 4确保实现对安全生产投入的要求(包括资金投入、人员配置等)。 5明确如何组织安全检查及对重大事故的调查处理。 6明确对事故应急救援预案的总要求(组织、制定、演练、完善等)。 车间、工段负责人： 1、明确如何对车间安全生产负全面责任。　　 2、明确如何组织开展安全生产教育，定期进行考核。