安全监护的管理思路和模式.ppt

梯子使用 交叉作业 2 3 4 5 安全监督的原则和目的 安全监护人职责与方式 安全监护具体内容 现场检查及案例 目录 1 安全经验分享 术语解释 安全监护：是指为了削减作业中潜在的风险，防止作业过程中事故、事件的发生，对作业全过程涉及的人、机、料、法、环进行监督、检查、纠正的过程。 1．领导对安全监护工作没有给予足够的重视 　　领导，特别是基层领导（车间或装置负责人），在实际工作中有相当一部分对安全监护工作重视不够，主要表现在： （1）指派安全监护人时，往往安排一些不是很精干的人。如：安排责任心不强、技术水平不高、体弱多病者，更有甚者，派孕妇执行监护人任务。一个连自己的安全都不能顾全的人，当发生突发事件时如何能保护人的安全呢? （2）在安排监护人时有违章行为。如：安排没有经过安全监护人培训或培训考试不合格的人执行监护任务；安排监护人时，一人监护多个作业点。 （3）安排监护人时不交代任务范围、安全措施、现场环境和生产及设备状态。 在实际工作中存在的问题 2．担任监护人的当事人存在的问题 （1）当事人的知识、技能不能胜任监护人工作。当事人对装置、工艺、设备、物料的状况不熟悉；对物料的性质、特点不了解；对施工任务、安全方案不清楚；没有经过培训或培训考试不合格就上岗。当突发事件发生时，不知道如何履行监护人职责，不知所措，延误救护时机，使事态扩大。 （2）当事人没有责任心、敬业精神不强，对监护人的职责不清楚，执行监护任务时溜号、打瞌睡、聊天。 （3）当事人的身体状况不能胜任监护人工作。 3．监护人与作业人之间存在的问题 （1）监护人没有佩带明显标志，作业人与监护人不能快速有效识别。 （2）监护人因有事离开现场不与作业人通报，作业人在监护人离开现场的情况下，没有按规定停止作业。 （3）监护人对作业人的违章行为（如擅自移动作业点等）不能及时制止）。 在实际工作中存在的问题 石油化工企业制定了相应的动火、登高、进入容器、电器操作等高风险作业的安全监护人制度。石油化工企业多具有高温、高压、易燃、有毒、长周期生产的特点。在生产装置内从事技改施工、日常维修、现场抢修时，装置经常是处于开车或局部停车状态，在这样的环境下进行用火、登高、进入容器、 电器操作等高危险的作业，现场环境相当 复杂。当生产不正常或现场条件发生突然 变化时，原有的作业条件遭到破坏，发生 火灾、爆炸、中毒、窒息、高空坠落、触电 等事故的危险性则大大增加。如果在作业前 预先准备好突发事件的应急预案，安排好 精干的监护人员进行现场监护，一旦现场 发生异常情况，能及时正确处理，把事故 消灭在萌芽状态，就会避免更大的损失。 人员与方式 人员管理 属地单位监护人 作业单位监护人 监护方式 旁站式监护 巡检式监护 3 1 2 4 作业结束后与作业人员对作业现场进行检查确认。 确认作业许可手续齐全;确认作业地点、内容、人员与作业票证填写与作业相符；确认作业现场工艺风险消减措施落实到位；确认作业人员的入场证、安全教育卡、特种作业证等相关证件。 监督作业人员正确使用防护用具、用品；监督作业单位风险消减措施落实到位；及时制止和纠正作业单位的违章作业，对于不听劝阻的违章作业单位有权停止作业。 当现场出现异常情况和影响作业安全的情况时，应立即终止作业，及时进行相关报警、人员疏散、救援，按照事故应急预案及应急操作卡进行现场应急处置。 属地单位 监护人 3 1 2 4 当现场出现异常情况和影响安全作业的情况时，应立即终止作业，按照属地单位的要求撤离现场；作业结束负责与属地监护人员共同对作业现场检查和确认，确保不遗留火种和隐患。 确认作业人员相关防护用具齐全好用。 确认作业人员特种作业证符合要求；确认作业的机具符合要求；检查作业人员是否按规定佩戴（带）防护用具、用品。 检查作业过程中产生风险的消减措施落实；监督属地单位作业现场工艺风险消减措施的落实；及时制止和纠正作业过程中的违章行为。 作业单位 监护人 旁站式监护：管理及技术人员监护和操作服务人员监护；监护的管理及技术人员包括车间的生产、设备、安全等管理及技术人员（技师、高级技师纳入负责监护的技术人员范围）；监护范围包括：特殊动火、特殊受限空间作业、有吊装作业技术方案的吊装和关键性吊装、装置（系统）检修的第一次动火、管线/设备打开（初期）、带压堵漏、易燃易爆场所进入机动车辆；操作服务人员监护范围包括：一级动火、二级动火、一般受限空间作业；负责监护的操作服务人员主要以熟悉属地装置的外操为主；确因工作原因无法进行监护的情况下，应安排熟悉作业现场和环境的其他人员进行监护；作业期间监护人不得擅离现场，不得从事与监护无关的工作，如遇特殊情况需要离开时，应由本车间管理及技术人员替代监护，并对作业进行交底。 巡检式监护：巡检式监护以操作服务人员监护为主；巡