公路工程监理安全与应急预案.docVIP

. PAGE 安全监理应急预案 监理单位: 编制日期：二零一六年十月 目 录 一 编制目的 二 职责和分工 三 生产安全事故应急救援程序 四 对突发性安全事故的汇报、处理程序 五 总监办的应急联络方式和应急设施 六 重大危险源控制范围和控制措施 七 安全应急预案的启动 八 安全应急预案的终止 九 预案终止后的恢复、善后工作 一、 编制目的 总监办在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、管理的责任，一旦施工中出现突发性生产安全事故，为了能够督促、协调施工单位及时启动安全预案，对受伤人员进行应急救援，保护本工程生产经营活动中的人员身体健康和生命安全，最大限度地降低安全事故给施工单位和施工人员所造成的人身、财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》等法律法规，特制定本总监办安全事故应急预案。 二、 职责和分工。 1、总监办安全应急领导小组的职责： （1）督促、协调、配合施工单位实施救援活动，记录事故发生的所有情况向上级汇报事故情况，启动监理安全事故处理程序； （2）、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训； 2、总监办安全应急领导小组成员的分工： 总监理工程师：组织主持全面应急救援工作，并向上级部门进行汇报。 专业监理工程师：协助施工单位总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 其他监理人员具体做以下分工: 负责警戒、治安、疏散、保证交通顺畅及现场保护工作，提供应急救援所必需的水、电等，提供交通运输工具和保证人员、物资、器材、设施及时调动,对事故发生的全过程做好记录。 三、 生产安全事故应急救援程序 图一：安全事故应急救援程序流程图 总监办组织进行事故调查分析工作 总监办 组织进行事故调查分析工作 监督施工单位启动善后工作组 做好事故纪录 协调控制现场 协调组织抢救伤员 疏导车辆、人员 发生安全事故 督促施工单位立即启动安全预案 控制事态 保护现场防止次生灾害发生 通道畅通 协调完成伤员抢救、灾害扑灭工作 启动安全预案 启动向上级汇报程序启动监理安全事故处理程序 启动向上级汇报程序 启动监理安全事故处理程序 图表见表二 图表见表三 人身事故呼叫120 火灾事故呼叫119 督促施工单位 督促施工单位提交《安全事故调查报告》 由监理组织审查《事故调查报告》 由监理组织审查《事故调查报告》 四、 对突发性安全事故的汇报、处理程序 1、当总监办得知施工现场发生突发性安全事故后，总监办立即按照安全应急预案的要求，组成安全应急领导小组，督促、协调施工单位及时启动安全救援应急预案，迅速控制并保护现场，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告上级部门，对于重大事故，要求每小时上报一次。 2、总监理工程师应会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告（见图二）。 3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师按安全事故处理程序（见图三）签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。 4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位、及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；总监办按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。 5、现场发生突发性安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。 图二 总监办针对突发性安全事故向上级单位汇报程序 突发性安全事故 突发性安全事故 启动监理安全事故处理程序（见表三）协助施工方完成应急救援程序（见表一）监理启动安全预案 启动监理安全事故处理程序（见表三） 协助施工方完成应急救援程序（见表一） 监理启动安全预案 由专人向上级部门汇报