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附件3
输变电工程施工作业票典型模板(2018版)使用说明
输变电工程施工作业票典型模板(2018年版,以下简称“作业票”)是落实“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策,从强化工程现场一线作业的必备条件、安全措施、技术要点、任务分工角度出发,对照《输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施》要求,对2016版安全施工作业票进行补充和规范。通过进一步明晰现场安全技术管理主线,精简填报的文字工作量,将成熟的作业风险安全管控措施模块化,同时提供结合工程实际补充填写相关措施及技术要点的空间,使作业票更具实用性、规范性和可执行性。各作业人员在开具和使用时,应遵循以下原则。
一、总 则
1. 根据《输变电工程风险管理办法》,施工作业均需办理作业票。作业票涵盖了变电站、换流站、架空输电线路、电缆输电线路和山地(水上)交通运输的主要作业,适用于公司35kV及以上输变电工程施工,开关站、接地极、串补站等工程作业内容。
2. 新版作业票共计151张,其中:作业 A 票76张(变电工程36张,架空线路工程22张,沟道、隧道施工13张,电缆线路工程5张);作业 B 票74张(变电工程44张,架空线路工程21张,沟道、隧道施工7张,电缆线路工程2张);专业承包商通用作业票1张(未定义风险等级,据实填报),因专业承包商在变电工程较为普遍,所以该票纳入变电工程作业票模板的管理。
3. 不同作业工序,当满足同一区域、同一班组、同一类型的条件时,可依据工程施工实际,合并办理作业票,并按其中最高的风险等级确定作业票种类。
4. 经初勘复测后,风险等级为二级及以下的风险作业办理A票,三级及以上的风险作业办理B票。作业票模板B票中包含着部分二级及以下风险作业,已包含相关控制措施,不再重复办理A票。
5. 作业票(A、B票)包含了“作业必备条件”和“作业过程风险预控措施”,在内容上已根据作业工序及内容编制了模块化控制措施,其中的“现场风险复测变化情况及补充控制措施”,由工作负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果,进行补充填写。
6. 作业票模板A票中涉及的作业内容,经初堪复测后升级为三级及以上,应办理B票,控制措施应按风险变化因素补充制定。
7. 作业票模板未涵盖的作业内容,施工单位应选取作业类型相近的模板范本,依据施工方案重新编制风险预控措施后办理,严禁无票作业。
二、办理作业票
8. 施工班组办公配置和网络环境较好的地区,推荐使用基建管理系统办理作业票,客观条件不满足时,可采用线下流程,打印已确定的模块内容,包括工程名称、方案、作业内容及部位、参与作业人员及分工、措施等,尽量减少现场填写工作量,使票面更加清晰整洁。
9. 具体办理时,工作负责人选取相应的作业票模板,依据作业内容,进一步编辑、完善作业票信息,主要包括:初勘复测后风险等级、工序及作业内容、作业部位、方案技术要点、所执行方案名称和编号,以及开始时间、结束时间、参与作业的人员及分工、作业过程风险控制措施、现场风险复测变化情况及补充控制措施等,保留当日的实际情况,其它无关的要划掉。10. 作业票包含多项作业内容时,“开始时间”为最早一项作业开始的时间,应在开票时填写;“结束时间”为最后一项作业实际结束的时间,应在完工结票当天填写。
11.“工序及作业内容”、“作业部位”应涵盖所有需开票的工作内容,“执行方案名称”应包含每项作业内容所对应的施工方案。
12. 工作负责人应熟练掌握施工方案,从方案中提炼出影响质量和工艺最为关键技术要求,填入“方案技术要点”,并在现场交底时着重予以强调和明确。
13. 作业票中的“具体人员分工”栏中,工作负责人、安全监护人员、施工技术人员、特种作业人员、厂家技术人员等为主要作业人员,“其他施工人员”为具体配合人员。“施工人数”是“具体人员分工”与“其他施工人员”等所有现场作业人数之和。
14. 除作业票基本票面外,作业现场需配套使用“每日站班会及风险控制措施检查记录表”,工作负责人应每天根据现场实际情况,完成作业前“三交三查”,填写“当日控制措施检查”、“作业过程风险预控措施”。此外,B票配套的“检查记录表”中,增加了“到岗到位签到表”,各级人员应在完成到岗到位检查后签字确认。在三级风险实施阶段,业主、监理和施工项目部管理人员应落实到岗到位要求,在四级风险实施阶段,相关建设、监理、施工单位,工程业主、监理和施工项目部人员应按管理规定到岗到位监督。
15. 作业票编制人应为工作负责人,A票的审核人为班组安全员、技术员,签发人为施工项目总工;B票的审核人为施工项目部安全员、技术员,签发人为施工项目经理。
16. 作业票签发完成后,应由签发人统一编号,具体编号规则参见图例,其中:
SZ为固定编号(即所有作业票编号均以SZ开头);
“S”代表施工,“Z”代表作业票;
“A”代
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