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第 章 阐明管理的基本概念。 阐明管理的职能和管理的实质。 阐明管理的二重性及其意义。 区别管理与领导的关系。 全面阐明管理关系、管理与环境。 阐明管理学的特点与研究方法。 管理的概念 经济学家 管理是生产转动的一个条件,没有管理 就没有生产。 社会学家 管理是一种职权系统。 管理的概念 古典管理理论学派 管理是一种具有特殊职能的活动。管 理是企业经营的六种活动(技术活动、 商业活动、财务活动、安全活动、会计 活动和管理活动)之一,它包括计划、 组织、指挥、协调和控制等五种职能。 管理的概念 行为科学学派 管理理解为协调人际关系,激发人的 积极性,以求达成共同目标的一种活动。 决策理论学学派 决策贯彻管理的全过程,管理就是 决策。 经验主义学派 管理是一种工作,因此它有其技能、有其 工具、有其持术;管理是一门学术,是一门到 处均可运用的系统化知识;管理也是一种文 化,它包含在价值、风格、信仰与传统之中; 管理还是一种任务,它主要不在于“知”,而在 于“行”。 管理的概念 作业学派 把管理看作一种技能,是一种通过别 人,并同别人一道完成工作的技能,是 使集体成员互相协作完成工作的技能, 是清除障碍和有效地实现目标的技能。 苏联科学院通讯院士阿法纳西耶夫 则把管理看作是一个过程。他认为, 从一般意义上说,管理就是根据一个 系统所固有的客观规律,施加影响于 这个系统,从而使这个系统呈现一种 新状态的过程。 综合以上所述,所谓管理,实际上 就是指人们在认识客观对象的基础 上,通过决策、计划、组织、指导和 控制,有效地利用人、财、物,以达 到共同目标的一种社会活动过程。 法国管理大师亨利·法约尔在1915年提出 管理的职能应包括计划、组织、指挥、协 调、控制五项。 后来,西方许多学者在此基础上,做了发 展和补充,先后出现了所谓的三职能说、四 职能说、五职能说、六职能说乃至七职能 说,各学者对管理职能的阐述可见表。 计划 计划指在一定时间内,对组织预期目标和行动方案所做出的选择和具体安 排。简单地说,计划涵盖了组织的目标 和实现目标的途径,它是一切管理活动 的前提,可以说离开了计划,其他管理 职能就无法行使。 组织 组织职能在于保持完成计划所必须的活动 的连贯性和协调一致,保证活动系统内部过 程发展的平衡并给予调整。主要完成下述职能: 1.组织设计。 2.人员配备。 3.组织运行。 领导 领导是指在组织确立之后、各级管理 者利用组织赋予的权力和自身的影响力, 指导和影响组织成员为实现组织目标所 做出的努力和贡献的过程与艺术。 控制 控制是指为了确保系统按预期目标 运作,对其发展过程不断地调整和施 加影响的过程。 围绕管理职能所开展的管理工作,有其独 特的品性,这主要表现在: (一)管理工作不同于作业工作 (二)管理工作是科学与艺术的统一 (三)管理的二重性 管理工作不同于作业工作 作业工作最指在组织中专门从事某 项具体生产业务活动和专门技术工作 的人员所进行的工作、他们大多位于 一线,直接从事生产与技术工作。 管理工作则是为作业工作提供服务的活 动、从本质上讲,就是通过他人并使他人 同自己一起去完成组织的目标和任务。在 通常的情况下,管理者大量的时间和精力 主要用于包括计划安排、组织与领导以及 检查控制等基本管理职能方面。 管理工作不同于作业工作 需要说明的是,作业工作和管理工作虽然 是相对独立的不同性质的工作,但这并不意味 着管理工作者不能去从事作业工作。 但是,作为管理者要注意工作的主次。如果 把大部分时间和精力都用于作业工作,那就等 于忘记了管理者的身份,因而也不可能成为称 职的管理者。 管理工作是科学与艺术的统一 管理是一门科学 管理也是一门艺术 管理关系 管理关系 同人的实践关系、认识关系、价值关系 相比较,管理关系具有如下特点: 第一,管理关系主要是人与人的关系。 第二,管理关系具有鲜明的政治倾向。 第三,管理关系中还包含着心理关系。 管理关系 管理关系同实践关系、认识关系、价值 关系既有区别,又相互联系。这种联系不仅 表现在管理关系要以实践关系、认识关系和 价值关系作为前提和基础,而且更主要的是 指管理关系之中就包含有实践关系、认识关 系以及价值关系。 人类的活动相对地划分为实践、认 识、评价和管理,这是科学研究的需 要,是一种理论抽象。在现实社会生 活中,它们是不可分割的。 组织的环境可以分为组织的内部环境和外部环境 外部环境 组织的特殊环境 (1)用户 (2)竞争对手 (3)供应商 内部环境 一般
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