双准特定要素模型与现代服务业发展兼论对营改增的政策启示-Core.PDF

《 》2013 4 东南学术 年第 期 双准特定要素模型与现代服务业 : “ ” 发展 兼论对 营改增 的政策启示 邓力平 王智烜 : ， (“ 提要 发展现代服务业是我国经济发展的重要方面 对部分现代服务业实施营业税改增值税 营改 ”) ， ， 。 “ 增 正是为这一目的而实施的 而这一措施既需要实践摸索 也需要理论佐证 本文提出的 双准特定要素 模型” “ ” 。 ， 、 “ ” 能为 营改增 提供政策启示 该模型指出 现代服务业都要经历要素禀赋 特定要素和 瓶颈 制约等 ， “ ” ， 不同阶段 其中转型升级的 瓶颈 期将不再依赖于劳动与资本的替代弹性 此时要素禀赋的变化对服务业发 ， 。 ， ， 展的影响甚微 而税收政策能成为促进其发展的重要因素 因此 要及时识别服务业的转型阶段 为其发展实 施特定税收政策。 : ; ; 关键词 双准特定要素 现代服务业 税收政策 中图分类号:F7 19 文献标识码:A 文章编号:1008 － 1569 (2013)04 － 0084 － 09 、 一 问题的提出 ， ( “ ”) 近年来 对部分现代服务业实施营业税改增值税 以下简称 营改增 已在全国多地试 ， 。 点 这一改革也将在全国更多行业与更多地区全面实行 该改革的核心是通过降低税负来促 。 ， “ ” 、 、 进现代服务业的发展 显然 实施 营改增 必须考虑经济形势变化 结构调整需要 政策走向 、 、 ， 选择 收入承受能力 征管水平提升等多方面因素 但也还需要寻求必要的理论模型与经验佐 证。 ， “ ”， 正是基于这一思考 笔者曾经改进并运用了 准特定要素模型 作为研究税收政策促进 ( ，20 12)。 我国现代服务业发展的理论依据并依此进行了经验分析 邓力平和王智烜 本文将沿 ， “ ” “ ”， 着该思路 将 准特定要素模型 拓展为 双准特定要素模型 证明现代服务业都要经历要素 、 “ ” ， “ ” 禀赋 特定要素和 瓶颈 制约等不同阶段 其中转型升级的 瓶颈 期将不再依赖于劳动与资 ， ， “ ” 本的替代弹性 此时要素禀赋的变化对服务业发展的影响甚微 而 营改增 政策可成为促进 其发展的重要因素。 ，