《湛江市城市总体规划（2011-2020年）》.docx

《湛江市城市总体规划（2011-2020年）》批后公告 《湛江市城市总体规划（2011-2020年）》已于2017年6月12日经国务院办公厅批准。为确保城市总体规划工作的顺利实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等法律法规规定，按照市委市政府政务公开的要求，现将《湛江市城市总体规划（2011-2020年）》面向社会进行公告。 一、总则 1、规划期限 2011-2020年。 2、规划范围和空间层次 规划范围包括市域、城市规划区和中心城区三个层次，其中市域陆域面积13260.80平方公里，中心城区陆域面积225.79平方公里，城市规划区陆域面积2216.92平方公里。 ? 规划范围示意图 二、城市性质与规模 1、城市性质 东南沿海重要的港口城市，北部湾中心城市之一。 2、城市规模 （1）人口规模：2020年，市域常住总人口835万人，中心城区城市人口125万人。 （2）城镇化水平：2020年，市域城镇人口达459万人，城镇化水平达到55%。 （3）用地规模：2020年，中心城区城市建设用地面积为111.66平方公里，人均城市建设用地面积89.33平方米。 三、市域规划 1、市域空间管制和基本生态控制线 在市域范围内划定禁建区、限建区和适建区三类空间管制分区，其中禁建区3001.60平方公里，占市域总面积的22.6%；限建区8209.89平方公里，占市域总面积的61.9%；适建区2049.31平方公里，占市域总面积的15.5%。制定分区空间管制措施，引导各类开发建设活动，促进城乡协调发展，实现保护生态环境、保护战略性资源、优化空间结构、协调矛盾冲突的管制目标。 将自然保护区、重要水源涵养区、坡度大于25%的丘陵山地、生态防护林地以及生态治理地区等区域纳入基本生态控制线。全市基本生态控制线约7989平方公里，占市域总面积的60.25%，具体按相关专项规划和市域空间管制要求实施控制。 ? 市域空间管制规划图 2、市域城镇空间结构 规划形成“一主四副，两区两轴”的市域城镇空间结构。 （1）一主：一个主中心。以湛江市中心城区和遂溪同城化地区、东海岛、奋勇经济区作为湛江市域最具辐射力的主中心。 （2）四副：四个副中心。分别为吴川城区、雷州城区、廉江城区和徐闻县城，作为湛江市域对接国家级战略区域的重要门户。 （3）两区：生态保护区和生态发展区。生态保护区为湛江市北部水源保护地区，主要包括廉江北部山区、鹤地水库保护区等。生态发展区为湛江市西部、南部滨海地区。 （4）两轴：325国道发展轴和207国道-黎湛铁路发展轴。其中325国道发展轴是湛江向东和茂名、珠三角等地，向西与广西北部湾各城市相连通的主要空间发展轴线。207国道-黎湛铁路发展轴是湛江向南联结海南国际旅游岛，向北辐射大西南的主要空间发展轴线。 ? 市域城镇空间结构规划图 3、市域综合交通 （1）铁路规划：续建茂湛铁路；新建合湛客运专线、广湛客运专线、粤海客运专线、黎湛客运专线；电气化改造黎塘至湛江铁路；扩能改造湛江至海安粤海铁路；新建东海岛、宝满港区铁路货运支线；启动琼州海峡跨海通道的规划研究与论证；新建湛茂阳城际轨道。设置高铁客运站8个，高铁普铁联用站4个，普铁货运站6个，普铁客货混用站4个。 （2）公路规划：新建汕湛高速公路、东海岛至雷州高速公路、湛玉高速公路。市域形成“三环六射”的一级公路（市域快速路）系统，以及“八联络”的二级公路（市域主干路）系统。规划综合性公路客运枢纽2处，一级公路客运站4处，二级公路客运站7处；国家公路货运枢纽4处，地区性公路货运站2处，县级货运站6处。 （3）机场规划：近期保留现状湛江机场，远期搬迁新建湛江（粤西）国际机场，打造由机场、轨道站点、高快速路等组成的综合交通枢纽。南三岛、徐闻规划新建2座通用航空机场。 （4）港口码头规划：规划12个港区，完善港口集疏运通道建设，形成布局合理、互为配套、功能齐全的港口设施体系。 ? 市域综合交通规划图 4、市域市政基础设施 （1）水资源开发利用及保护：实行最严格水资源管理制度，统筹安排供水、节水、再生水回用、雨洪水开发利用和水资源保护，建设节水型城市。 （2）供水：新建鉴江供水枢纽工程、南三水库工程、合流水库及连通志满水库工程，扩容鹤地水库，推行海水淡化利用。规划新建11座水厂，扩建9座水厂。 （3）排水：规划中心城区新建8座污水处理厂，吴川市2座污水处理厂，雷州市7座污水处理厂，廉江市2座污水处理厂，遂溪县城1座污水处理厂；扩建3座污水处理厂。统筹建设再生水厂，可与污水处理厂合建。 （4）电力：继续推进广东粤电湛江生物质发电项目建设。新建国电4×100万千瓦火力发电项目和10万千瓦风力发电项目。在东海岛新建京信电力发电厂2×600MW“上大压小”热电联产燃煤机组。规划新建3座500