陈健副主任在全农药管理.docVIP

PAGE 5 - 陈健副主任在全省农药管理 工作会议上的讲话 (2012年9月 4 日) 同志们： 这次会议是省农委近几年来召开的首次农药管理工作会议。农药涉及农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全，农药管理是一项十分重要的工作。这次会议的主要任务是总结近年农药管理工作，研究部署今后一个时期的农药管理工作，落实烟剂农药审查备案制度。刚才，绥中县、辽中县和东港市分别作了典型发言，介绍了当地农药管理工作经验；省植保站吕建军科长就烟剂产品审查备案制度的有关问题进行了说明。文航站长对农药管理工作进行了全面总结，部署了今后一个阶段的工作任务，这些意见我完全同意。下面我讲三点意见。 一、农药管理工作取得明显成效，经验值得认真总结 农药作为一种重要的农业生产资料，在防病治虫，虫口夺粮方面发挥了至关重要的作用。农药管理工作近年来也取得了显著成绩，为确保粮食生产安全、设施农业发展和特色产业做大提供了有力保障，有许多好的经验值得认真总结。 一是加强组织领导，明确农药监管责任。省委、省政府高度重视农药监督管理工作，赵化明副省长分别在省农委2011年12月5日上报的《关于我省2,4—滴丁酯除草剂使用有关情况的报告》和2012年6月5日上报的《关于进一步加强全省农药监管工作的报告》上作出重要批示，要求建立健全长效机制，切实加强农药监督管理工作。省农委代农业重大生物灾害防控指挥部与各市政府签订的《责任书》中，明确要求各市加强农药市场监管和使用技术指导，完善农药监管机构，配置专业设备，开展全方位的农药监管工作，并重点做好高毒高风险农药禁限用、烟剂产品专项整治、农药质量日常监管和农药安全使用技术宣传培训等工作。各级政府高度重视农药监管工作，将之纳入重要工作日程，加强组织，注重协调，明确任务，为做好农药监管工作提供了强有力的组织保障。 二是加强协作配合，维护农药市场秩序。通过加强省级专业执法与市、县综合执法的协作配合，在全省建立健全了农药管理执法体系。省植保站重点加强了农药市场登记准入管理、农药产品质量检验与有关技术认定、全省农药管理执法的业务指导，组织实施全系统的行业管理工作。各市负责农药管理执法的协调与督查，各县承担农药执法的主要任务，进一步加强对违法案查处力度。在坚持属地管辖的前提下，建立了跨区域大案、要案查处的信息共享和案件查办协作联动机制。全省各级农药管理机构既分工明确，又相互协作、相互配合，形成了较为完善的农药执法工作机制，提高了农药管理执法效率和效果。 三是加强市场监管，优化农药产品结构。针对农药品种繁多、性能差异较大，难以直观判定，管理技术较强的特点，全省各级农药管理系统充分发挥农业部门的技术优势，严格把握农药执法的科学性、准确性和严密性。坚持围绕主导产业、围绕关键农时、围绕重点农药品种，集中开展专项整顿。特别是重点加大了对禁用高毒农药和限用高毒农药的监管力度，积极开展高毒农药替代，有效扭转了高毒农药多、品种结构差的局面，产品结构逐步优化，保证了重大生物灾害防治用药需要，保护了农业生产安全，也使农药市场状况有了根本性好转。 四是加强宣传培训，提高安全用药水平。为提高农药经营使用者素质，指导农民科学选购、合理使用农药，保障农业生产和农产品质量安全，全省农业系统多措并举进行农药安全使用培训。在集中培训农药经营人员的同时，还通过深入农资经营门店、设施农业集中产区有针对性地进行培训，组织开展高毒农药替代产品推广项目田间观摩，举办病虫害防治现场观摩会。今年我省三代粘虫在玉米产区严重发生，分布范围之广，危害程度之重为我省20年来所罕见。各级农业部门及早发出预报预警，迅速采取行动，强化宣传培训，加强科学用药指导，有效控制了对粮食生产的危害，打赢了一场虫口夺粮的攻坚战，为保障今年粮食生产实现“九连丰”作出了重要贡献。 二、农药管理工作任务十分繁重，必须统一思想认识 农药是一把“双刃剑”，最大限度发挥好农药对农业生产的保障作用，尽量减少农药使用对农产品质量安全和生态环境的负面影响，始终是农药管理的核心任务。新形势下，全省农药管理工作的任务也越来越繁重。 一是保障食品安全对农药残留监管提出新要求。近几年被媒体先后曝光的“毒豆角”、“毒韭菜”、“甲醛白菜”、“有毒西瓜”、“敌敌畏生姜”等重大食品安全事件，引发了社会对农产品及食品安全的高度关注。从农业部和省农委组织的农产品质量安全例行监测结果来看，我省农产品质量安全水平虽然总体上不断提升，但个别地区和部分农产品仍存在禁限用农药残留超标现象。农业部2次对我省农产品质量进行例行监测，克百威残留超标的主要原因就是在烟剂产品中添加了克百威成份，而我省农药产品质量检测预警能力不足，手段落后，致使市场监管难度明显加大。 二是防控病虫危害对农药供给保障提出新的要求。随着全球气候变化和种植业结构调整，农作物重大病虫害发生时