探讨事业单位基建会计与事业会计地分合.doc

探讨事业单位基建会计与事业会计的分合-企业管理论文 探讨事业单位基建会计与事业会计的分合 曾玲钰 （黑龙江省农垦牡丹江广播电视局，黑龙江牡丹江158308） 摘　要：基建会计与事业会计都是会计工作中重要的组成，在事业单位发展的过程中，为了提高会计管理的水平，需要做好基建会计与事业会计的区分与融合工作，区分是指对二者进行单独的核算与编报，还要对不同性质的会计账目进行分开核算，这有助于在事业单位财会工作中，及时发现漏洞、解决漏洞，可以对财会制度中存在的缺口进行及时的调整。融合是指将基建会计与事业会计合在一起进行核算管理，可以保证事业单位资产管理的完整性，可以实现对会计核算体系的强化，有利于促进事业单位健康、稳定的发展。 关键词 ：事业单位；基建会计；事业会计；分合 中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）19-0259-02 收稿日期：2015-06-18 作者简介：曾玲钰（1968-），女，黑龙江密山人，大专，从事财务管理研究。 在事业单位中，财会核算工作一般是独立进行的，在对基建项目进行核算时，会计人员需要单独对基建项目设立账簿，要对基建项目编制会计报表，这种工作方式可以提高会计核算的质量，可以使会计项目更加清晰。在事业单位中，事业类账簿与基建账簿可能同时存在，这也是事业单位管理财务中主要的框架类型，如果采用区分的工作方式进行核算，工作的效率会大大降低，所以，会计工作人员一定要对财政制度进行深化改革，可以采用融合的方式进行财务核算，这提高提高工作的效率，要加强对财务的管理，提高会计核算的质量。 一、事业单位基建会计与事业会计分开核算模式存在的问题 事业单位的会计工作者在进行资产核算时，需要将基建会计以及事业会计区别对待，要对二者实行独立核算。通过实践发现，事业单位基建会计与事业会计在核算时，都存在一定弊端，在设置账簿时，需要考虑基建会计与事业会计分合问题，还要加强财务管理，这样才能提高会计核算的准确性。事业单位基建会计与事业会计分开核算模式存在的主要问题有： 1、基建项目账簿与事业类账簿同时存在，与会计理论相违背 在事业单位中，基建账簿与事业类账簿可能同时存在，这与基建掌握独立设置的理念相违背，所以在核算的过程中，可以将基建账簿与事业类账簿进行分离，要采用分开核算的方式。将两套账簿分开后，无法对事业单位经济活动进行全面的分析，会影响会计资料的完整性，还会影响会计信息的真实性。根据《会计法》的相关规定，会计人员要对财务核算体系进行完善，还要保证财务报表的完整性，要实现全面的核算，这样才能保证财务报表的真实性。 2、单独设置基建账簿规避了政府部门的监督 基建账簿在设立后，需要接受政府部门的监督，但是有的事业单位在监督设置基建账簿后，规避了政府的监督，这可以为事业单位提供风险转移的途径，但是也增加了事业资产管理存在漏洞的可能。不利于保证事业单位降低经营的风险。单独设置基建账簿会影响政府监督职能的发挥，这会增加事业单位经营的风险，而且也会造成事业单位财务管理制度存在较大的漏洞。由于事业单位的各项经济支出以及收入在核算方式方面存在差异，所以有时会出现混乱的情况，在两套账簿的核算中，有时会出现核算方式选择不当的问题。基建项目与事业项目在行政经费的出口处存在较大的差异，行政人员可以对账簿进行人为的改动，可以对财务账簿进行调整，这可能会影响账簿的真实性，而且会影响财务报表的真实性，由于在核算时存在混乱的问题，所以，在阅读财务报表时，有时会让人感觉到头晕眼花。 3、对基建财务进行独立管理的实施效果不够明显 在基建项目完工后，有时会出现财务部门资料不全的问题，这会影响财政部门监理的水平，没有相关人员没有为财务部门提供完整的资料，财务人员无法对基建项目的账簿进行全面的检查，在基建项目刚刚完成后，就应该对账目进行检查，要确定基建项目是否按期完工，还要对基建项目的账面金额进行仔细的核对。如果基建项目的资料不够完整，可能会出现投资支出长期挂账，固定资产没有按照实际情况转增，账实不符，账面资产明显小于实际资产等问题。只有保证基建资料的完整性，才能对其进行有效的整理与归档，才能对基建项目进行及时的核查，确定维修事项，才能及时发现项目建设中存在的债权问题，可以及时结清债务，可以保证财务管理的质量，可以避免出现财务核算混乱的状况。 4、两套账簿对事业单位预算管理有着消极的影响 在很多事业单位中，预算管理存在较多的漏洞，这主要是因为事业单位同时存在两套账簿，这与会计法中相关规定有着一定冲突，在账簿核算以及事业单位预算管理中，有着消极的影响。基建会计与事业会计在核算的过程中，相关制度发生了改革，在预算工作中，不包括建设项目的编制。在国库集中支付制度下，预算与