荆门市市区建设项目环境准入负面清单（2018年试行本）.docVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 7 荆门市市区建设项目环境准入负面清单（2018年试行本） 序号 区域（流域） 禁止准入的项目、工艺、产品及开发活动清单 主要依据 备注 1 市区范围 水污染防治类 1.禁止建设水资源重复利用率、单位产品新鲜水消耗量等清洁生产准入指标要求未达标的项目； 2.禁止引进超出园区规划环评允许的水污染排放总量的涉水项目; 3.禁止建设废水含超过规定浓度的难降解的有机污染物、“三致”（致畸、致癌、致突变）污染物、高盐（总盐超出园区纳管标准）以及重点重金属污染物汞、镉、铬、铅、砷的项目； 4.禁止建设生产废水超过所在园区配套污水处理厂接纳能力的项目； 5.禁止污水回用率低于50%的建材、电子项目； 6.除规划及规划环评允许外，禁止新建电镀、湿式印花、漂染、化学制浆、染料化工、化工原料、原料药、农药、印染、化肥、农药、化学水解毛发等重污染项目；国家、省、市重大项目确需在园区外配套建设的须经市政府同意，并经具有审批权限的环保部门审批； 7.禁止建设采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家、省及地方相关产业政策、国家明令禁止或淘汰的项目。包括：a.我国缔约的国际条约和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；b.生产方式落后、高能耗、严重浪费资源的项目；c.污染严重，破坏自然生态和损害人体健康，目前无技术可行且经济合理的污染防治措施的项目；d.不符合经济规模要求，经济效益差，污染严重的“十五小”及“新五小”项目;（十五小：小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土法选金、土法农药、土法漂染、土法电 1.《中华人民共和国水污染防治法》第四十二条 2.《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订》淘汰或限制类项目 3.《外商投资产业指导目录（2017修订）》淘汰或限制类项目 4.《产业转移指导目录（2012年本）》淘汰或限制类项目 5.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17号 6.环保部、国家发改委、住建部、水利部4部委《关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见》（环评〔2016〕190号） 7.《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境 镀、土法生产石棉制品、土法生产发射性制品；新五小是指小钢铁、小水泥、小炼油、小玻璃、小火电；） 8.禁止在河道、湖泊、水库筑坝拦汊、填土造地、建设建筑物或者构筑物的项目，建设水源保护、水利维护、生态修复项目除外；禁止在河道、湖泊、水库建设网箱、围网、拦网养殖水产；禁止在河道、湖泊、水库建设投放致使水体富营养化的物料进行养殖的项目；禁止建设其他侵占、分割水面或者污染水体的项目。 9.禁止不符合流域开发利用规划及其规划环评要求的小水电开发。 准入的指导意见》（试行）（环办环评〔2016〕14号） 8.《湖北省湖泊保护条例》（2012.10.1） 9.《荆门市生态保护条例》第五章第二十九条 10.《荆门市企业投资项目管理负面清单（2015年本）》 大气污染防治类 1.禁止建设废气中排放含重点重金属污染物汞、镉、铬、铅、砷，且不能有效处置的项目； 2.禁止引进超出园区规划环评允许的大气污染排放总量的涉气项目; 3.禁止排放异味或高浓度有机废气，且不能有效处置的项目； 4.禁止新建、扩建不符合国家产业政策的烧结类制砖、建筑陶瓷、焦炭、石棉、炭黑、有色冶炼、粉磨水泥、农药、鞣革、铅酸蓄电池等严重污染大气环境的项目；禁止无产能置换指标的水泥熟料（以处理城市废弃物为目的的除外）、平板玻璃（优质浮法玻璃项目除外）、火电等项目，改建项目必须实施污染物总量削减替代； 5.严格限制有炼化、硫化工艺的，涉及有毒材料的人造革、发泡胶等新材料项目。 6.禁止在集中供热区内建设分散的供热锅炉，高污染燃料禁燃区内严禁使用煤重油、渣油等高污染燃料；集中供热区外限制建设燃煤型或使用重油、渣油等高污染燃料的热风炉； 1.《中华人民共和国大气污染防治法》 2.产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订》淘汰或限制类项目 3.《外商投资产业指导目录（2017修订）》淘汰或限制类项目 4.《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号) 5.《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见》（试行）（环办环评〔2016〕14号） 6.《荆门市生态环境保护条例》第五章第三十九条 7.荆门市企业投资项目管理负面清单（2015年本）》 土壤污染防治类 1.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、焦化等项目； 2.禁止新建、改建、扩建未明确具体的重金属污染物排放总量来源，不能满足“减量