在全市标准化行政服务和电子监察四级网络体系建设推进汇报会上的讲话.docVIP

在全市标准化行政服务和电子监察四级网络体系建设推进汇报会上的讲话 同志们： 今天的会议议题很简单、目的很明确，就是查摆问题、 解决问题。下面，围“设施要升级，服务要高效”这一总体 要求，我讲三个方面： 一、思想认识要统一 去年7月份，全市标准化行政服务和电子监察四级网络 建设工作正式启动。一年来，市委、市政府相继召开了四次 会议来推动这项工作，市监察局、市行政服务中心等部门也 做了大量工作，取得了一定成效。全市两县三区和经济开发 区全部建成行政服务中心，在软硬件建设、办事流程等方面 得到进一步规范和提高;部分试点乡镇便民服务中心和行政 村便民服务代办点在农村合作医疗、家电下乡、社保、全 民创业等涉及群众切身利益的事项中发挥了很好作用，受到 了广大基层群众的好评。但是，我们切不可对成绩估计过高: 目前与兄弟市高标准建设态势相比，与经济社会发展的要求 相比，与人民群众的期望相比，差距还很大，特别是玉鹤主任 刚才提到的一些亟待解决的问题，必须要引起我们的高度重 视。全市各级各部门对此思想必须要再统一，认识必须要再 提高，充分认识做好这项工作的重要性、紧迫性和必要性。 首先，这是上级要求。省政府早在XX年部署开展的 “两转两提”工作中，就明确把“不断调整和创新行政服务 方式，全面加强各级行政服务中心建设”作为深入推进服务 型政府建设的重要内容。在今年的中央一号文件、省委一 号文件和省政府工作报告中，都对便民服务中心和电子监察 网络系统建设工作提出了明确要求。可以说，推进标准化四 级网络体系建设是一项必须完成的硬任务，没有讨价还价的 余地。 其次，这是形势所迫。推行标准化行政服务和电子监察 网络体系建设工作不仅是上级有要求，群众有需求，同时也 是形势所迫。一方面，一些城市已经走在了我们的前面，我 们与先进市的差距在逐渐拉大；另一方面，近期国家、省标 准委要对我市标准化行政服务和电子监察四级网络体系建 设试点进行检查验收，晋冀鲁豫苏川六省市行政服务中心主 任联席会也打算在我市召开，所以，这项工作我们是只能成 功，不能失败，必须全力以赴往前推，下决心把标准化四级网 络体系建设好、运作好。 第三，这是发展之需。当前，我市正处于改革发展的关 键时期，环境问题至关重要。过去一些客商想到X投资，但 考察一段时间却走了，到别的地方去投资，其中一个重要原 因就是个别政府部门办事效率低。所以，加快X发展，一个 非常重要的方面就是改善投资环境，提高政府的办事效率。 而推进标准化行政服务和电子监察网络体系就是改善投资 环境的一个有效的切入点，可以把企业从“跑审批”的麻烦 中解脱出来，真正建立起一个低成本、高效率的经济发展环 境。 二、存在问题要快办 刚才，玉鹤主任通报了推进过程中存在的一些亟待解决 的问题，说明工作推进的阻力很大，我看主要表现在三个方 面：一是我们习惯了过去传统的审批方式，不愿接受新生事 物。二是怕麻烦、怕花钱。三是有些部门领导怕自己的权 力被调整，怕以后办事不好办。这种思想在个别部门是存在 的，推进这项工作就必须克服这些阻力，着力解决好以下五 个方面的问题： （一） 任务要明确。全市标准化四级网络体系建设的总 体目标是，围绕高效服务，把市、县、乡、村四级行政服务 网络建成“网络互联互通，审批业务网上运行，电子监察延 伸覆盖，便民服务深入基层，标准化、现代化的阳光服务体 系”。所涉及的所有工作任务6月底之前必须全部完成。市 监察局、市行政服务中心要对各县区一个一个进行验收，验 收通过一个，新闻媒体要跟踪报道一个。 （二） 项目要必进。目前，市行政服务中心该进驻的项目 都已经进驻了，没有按要求进驻的单位主要是县区和乡镇两 级，没有按照全市网上审批业务要求进驻项目，特别是垂直 部门的项目没有进驻到位。目前，许昌市各县区、各乡镇已 经把与群众生活密切相关的户籍办理以及工商、税务、公 安等审批服务项目全部纳入服务中心集中办理。许昌能办 成的事，X为什么办不成？下一步，只要市行政服务中心认为 能够承办的，就必须无条件按要求全部进驻。 （三） 服务要提速。在服务方面，我们要进一步提高效率， 让群众感到既方便又快捷。这就要求入驻中心的部门要按 照“充分授权、既受又理”的原则，对窗口工作人员充分授 权，不仅使窗口人员能够把好和受理申报材料关，而且有充 分的审核、签发权力，把窗口真正建成审批服务一条龙的平 台，不能简单地将窗口变成“收发室”和“中转站”。同时， 要进一步创新服务方式，比如，各窗口能不能全面推行工作 日延时服务，节假日和周末预约服务、上门服务等。要加快 网上审批，让办事群众先通过网上上报，等窗口审核通过了， 只需要拿纸质材料跑一趟就行了。总之，我们要以最快的速 度、最优的服务、最简的流程为群众提供便捷高效的行政 服务。 （四） 体制要理顺。要