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在全市推进全年目标任务落实工作会议上的讲话 今天召开这个会议，主要任务是认真总结前三个季度工 作，动员全市上下进一步认清形势，坚定信心，盯紧目标， 加压奋进，全力冲刺年度任务目标。会议书面通报了 1一9 月份全市主要经济指标完成情况，刚才，各副市长通报了分 管工作三季度的完成情况，并对四季度工作进行详细具体的 安排部署，讲得都很好，我完全同意，请督查室对各副市长 安排的具体工作进行分解，督促部门抓好落实，并将完成情 况列入年终考核。下面，我就落实好全年目标任务再讲三点 意见。 一、正视工作差距，保持稳定向好发展的定力 今年以来，面对严峻的经济形势，全市上下按照市委的 决策部署，全力以赴保增长、促改革、调结构、惠民生，各 项工作都取得了一定的成效。特别是下半年以来，全市“大 干150天，坚决打赢保增长攻坚战”动员大会召开后，各级 干部作风明显转变，工作效能明显提升，有力地促进了经济 发展不断向好。上半年与一季度相比，地区生产总值增速提 升了 2. 4个百分点，规模以上工业增加值增速提升了 2. 9个 百分点，完成地方公共财政预算收入增速提升了 6. 9个百分 点，只有固定资产投资增速回落了 1.5个百分点；预计1-9 月份，全市地区生产总值增速与1-6月份相比加快1.3个百 分点，工业增加值增速加快2. 8个百分点，固定资产投资增 速加快3. 4个百分点，地方公共财政预算收入加快9. 7个百 分点。几项主要的经济发展指标增速在全区排位也发生了变 化，由第五位提升到了第四位，整体呈现出“逐月向好，企 稳回升”的态势。 成绩值得肯定，包含着大家的辛勤努力和付出，虽然前 三季度经济增长迗到5. 5%，但是我们也要清醒的看到，发展 形势不容乐观，各种不确定因素和负面干扰还很多，发展环 境依旧复杂，持续增长动力不足，完成全年目标任务的难度 依然很大，与全年任务目标相比，各项指标依然有较大差距。 预计1-9月份全市完成地区生产总值326亿元，与调整后的 全年任务目标470亿元相比还有144亿元差距，仅完成全年 目标的69. 4%;完成工业增加值160亿元，与调整后的全年 任务目标210亿元相比还有50亿元差距，完成全年目标的 76.2%;固定资产投资完成362亿元，与全年目标540亿元 相比，还差178亿元，仅完成全年目标的67%;完成地方公 共财政预算收入21. 5亿元，与全年目标28亿元相比，还差 6.5亿元，仅完成全年目标的67%,而且据财政部门预计， 今年全市国税可能要减收5个多亿，地税减收4个多亿，加 起来有10个亿，反映到市本级财政要减收2个亿，完成财 政增收目标难度更大。从现在任务完成情况来看，各项指标 完成都不到三分之二，压在后三个月的任务十分艰巨，仍须 加倍努力。今年的任务目标已经调整过，如果连调整后的目 标也完成不了，我们如何向自治区党委、政府交待，如何向 全市人大代表报告。年初，对今年要做好的122项任务进行 了责任分工，目前，已完成的6项，成效明显的27项；有 序推进的86项，进展缓慢或没有成效的3项；今年确定的 10件民生实事现在只有公交停靠站、法律援助、街路改造3 项完成，平罗县崇岗固体工业废物填埋场至今选址都未定， 各县区、各部门，特别是完成任务有差距的单位，要切实增 强危机感和紧迫感，加快各项工作进度。会上，我们书面通 报了各部门满意度测评情况，各部门要高度重视，排位靠后 的部门要深刻反思，及时改正工作不足，提高服务效能。完 成今年的目标任务压力很大，我们要始终保持清醒头脑，切 实增强忧患意识，抢抓最后一季度时间，不断巩固和发展好 的态势；要始终保持稳定发展的定力，有信心就有勇气，就 有力量，就有办法，就能逆势而上，战胜困难，坚决打好保 增长攻坚战，保持经济社会平稳发展。 二、紧盯全年目标，增强决胜第四季度的毅力 在7月份召开的全市保增长攻坚战动员会上，已经将下 半年主要任务进行了分解落实，工作方案也十分明确，这两 个月我们按月分解任务，对上报反馈数据进行核定评估，同 时严格落实领导干部包抓项目、包推企业责任制和干部问 责，实践证明，这些安排部署是到位的，措施也是行之有效 的，关键是要稳住态势，加快推进。从现在开始，全市上下 要集中精力，全面掀起冲刺年度目标的大决战。 （一）要紧盯工作目标不动摇。当前既是各项工作推进 的关键期，更是冲刺全年目标的决战期，各项工作都要紧盯 不放。一是要紧盯主要指标。今年一季度以后，我们把各项 指标分解到每个月和每个县区以及相关职能部门，统计、发 改、工信、商务、财政等综合经济部门，要紧盯市委、政府 下迗的地区生产总值、工业增加值等重点指标，强化目标监 控，加强督促检查，坚持定期通报，督促各单位加大力度， 迎头赶上。各目标责任单位，要针对各自承担的目标任务， 对照时间进度，逐