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在全县信访稳定暨平安创建工作会议上的 讲话 同志们: 刚才，XXX同志代表县委、县政府，对全县信访稳定及 平安创建工作进行了总结和部署，我完全同意。会上签订 了 XXX年党政信访工作责任书、“保稳定、保平安”责任书 表彰了 XXX年度党政信访稳定工作先进集体、先进个人和 平安建设暨社会治安综合治理先进集体，县信访办、政法 委、三合镇还分别作了发言。借此机会，我代表县委、县 政府，对受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并 对参与信访稳定和平安创建的同志表示衷心的感谢！希望 大家结合实际，认真抓好贯彻落实。现在，我就进一步做 好全县信访稳定和平安创建工作再强调几点。 一、牢固树立越是加快发展越要重视稳定的思想 近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部 门的共同努力下，全县经济快速发展，社会和谐稳定，人 民安居乐业，被市委、市政府连续三年命名为“平安区 县”，连续两年表彰为“保平安、保稳定”优秀单位，并被 评为党政信访稳定工作优秀单位。当前，我县正处在社会 转型、体制转轨的关键时期，土地、环境等要素供给的瓶 颈制约带来了一系列社会矛盾，企业改革、社会保障、就 业再就业、治安管理、分配调节等涉及群众利益的问题大 量增加，移民搬迁安置中的遗留问题也难以在短期内得到 根本解决，种种矛盾和问题使我县信访稳定工作面临巨大 挑战，要求我们比以往任何时期都要更加重视、扎实抓好 稳定工作。 第一，维护稳定和保障平安是加快发展的第一前提。 当前，全县上下正朝着构建三峡库区经济强县的目标奋勇 前进，平安、稳定、和谐的社会政治环境是实现这一目标 任务的基础和保障。没有稳定的社会政治环境，就不能保 证正常的生产和生活秩序，就不能创造良好的投资发展环 境，加快发展也就无从谈起。这两年我县发展的势头之所 以比较强劲，一个非常重要的原因，就是我们营造了一个 比较稳定的发展环境，使得全县各级能够集中精力搞建设、 谋发展。从这个意义上讲，我们做好信访稳定和平安创建 工作，就是在创造良好的发展环境，就是在促进发展，就 是在加快发展。 第二，维护稳定和保障平安是维护群众利益的具体体 现。信访稳定和平安创建工作，从本质上讲就是群众工作。 对待信访稳定和平安创建工作的认识问题，实际上反映了 我们干部对待群众的态度问题。开展信访稳定和平安创建 工作的过程，就是维护群众利益的过程，抓住了维护群众 利益这个根本，也就抓住了做好信访稳定和平安创建工作 的关键和核心，也就把握了工作的主动权。目前，广大人 民群众求富、求知、求安、求乐，特别是随着生活质量的 提高，期盼人人平安、社会和谐的愿望日趋迫切。我们要 始终把维护群众利益放在第一位，时刻想到群众的利益和 群众的承受能力，带着感情，带着责任，做好信访稳定和 平安创建工作，努力实现维护稳定与维护群众利益的高度 统一。 第三，维护稳定和保障平安是树好形象的重要工作。 维护稳定、保障平安实际上是一级党委、政府统揽全局、 驾驭复杂局面能力的具体体现，是衡量一个班子、一级组 织凝聚力、战斗力的重要标尺，也是一个事关党委、政府 形象的重大问题。一个地方老是 不断、事故不断，别 的不讲，你这个地方的党委、政府在群众中肯定不会有什 么好口碑，上级组织对这个地方肯定不会有什么好印象， 社会舆论也不会有什么好评价。所以我们反复强调，稳定 无小事，稳定关大局，维护稳定和保障平安是全县各级各 部门重大的政治责任，是一项严肃的政治任务。在稳定与 其他工作发生矛盾的时候，其他工作必须服从和服务于稳 定工作。各级干部特别是领导干部要把维护稳定和保障平 安工作提高到讲政治、顾大局的高度，提高到实践党的宗 旨和群众路线的高度，提高到提升执政能力、巩固执政基 础的高度去认识和把握，自觉把维护稳定和平安创建工作 摆上全局工作重中之重的位置，始终牢牢把握维护稳定工 作的主动权，以良好的稳定形势推进发展、树好形象。 二、扎实推动信访稳定和平安创建工作深入开展 信访稳定和平安创建工作是一项复杂的系统工程。大 家要按照刚才XXX同志所作的部署，突出重点，强化举措， 扎实工作，务求实效。这里，我强调几个应注意的关键环 节。 一是坚持教育为先，营造宣传攻势。加强宣传教育工 作，是维护社会政治稳定的迫切需要和有效手段。应当看 到，现阶段的一些矛盾和问题，与我们的宣传教育工作不 到位、群众不理解是有一定关系的。因此，我们要采取多 种有效形式，大力宣传《信访条例》、《治安管理处罚条例》 和有关法律法规，引导群众自觉维护稳定大局，依法信访。 新闻舆论单位要始终坚持以正面宣传、正面报道为主，多 做化解矛盾、理顺情绪的工作，争取得到广大群众的理解 和支持，营造保稳定平安促改革发展的良好氛围；对一些 敏感事件的报道，一定要慎重处理，防止别有用心的人恶 意炒作，扩大矛盾。 二是坚持重心