图书馆的社会包容与社会责任.doc

图书馆的社会包容与社会责任 ［ ］图书馆是体现社会包容的重要载体。社 会包容的核心旨趣是宽容与公正。社会包容与社会排 斥相对立。在图书馆管理和服务中，避免政治排斥、 人格排斥、设施排斥和制度排斥，才能体现社会包容 理念。图书馆社会责任具有两方面的内涵：一是消极 意义上的图书馆社会责任；二是积极意义上的图书馆 社会责任。图书馆社会责任的内容包括法律责任、伦 理责任和纯义务性责任。体现社会包容，承担社会责 任，都是图书馆社会价值的基本表现，但两者之间却 存在冲突现象。如何解决这种冲突，是摆在人们面前 的重要问题。 ［关键词］社会包容社会排斥社会责任图书 馆 ［分类号］G250 图书馆社会包容：概念及其表现 1.1社会包容概念 众所周知，社会包容(Social inclusion)的对立面是 “社会排斥”(social exclusion)。关于社会排斥的定义，人们普遍认同英国“社会排斥部” (Social ExclusionUnit) 的定义:“社会排斥指的是某些人们或地区受到的诸如 失业、技能缺乏、收入低下、住房困难、罪案高发的 环境、丧失健康以及家庭破裂等等交织在一起的综合 性问题时所发生的现象”。我国学者石彤认为：社会排 斥是指某些个人、家庭或社群缺乏机会参与一些社会 普遍认同的社会活动，而被边缘化或隔离的系统性过 程。由此可以认为，社会包容指的是社会的制度体系 对具有不同社会特征的社会成员及其所表现的各种社 会行为不加排斥的宽容对待、平等相处，并扶持弱者、 共同发展的状态。 1.2图书馆的社会包容理念及其表现 在西方公共图书馆界，社会包容也被理解为“社 会排斥”的对立面，而且把避免社会排斥的工作重点 放在对“少数人”利用图书馆权利的尊重和保障上。 2007年，LFourie指出：“我们必须从社会排斥定义社 会包容。社会排斥往往与贫穷关联，但远不止于此。 它发生于人群或区域的一系列的问题，如失业、歧视、 技能贫乏、住房条件差、卫生条件恶劣，等等。图书 馆需要解决他们社区对少数人群的社会排斥，以及一个更大的社区中对于少数人的信息和信息获取的排 斥。” 1970年美国图书馆协会成立弱势群体图书馆服 务办公室，该机构的目标定位包括促进为所有年龄的 城乡贫困的人群和那些属于“少数人”而被歧视的群 体提供图书馆服务。 那么，公共图书馆应如何在自己的管理和服务中 避免社会排斥，从而体现社会包容理念的坚守呢?笔者 认为，避免政治排斥、避免人格排斥、避免设施排斥、 避免制度排斥是关键。 1.2.1避免政治排斥根据图书馆的社会包容理 念，文献的收集与剔除应体现兼容并蓄的精神，充分 体现馆藏文献的多元性、完整性，避免因 的政治 立场、宗教信仰的不同而对其进行排斥。另外，还要 避免对图书馆利用者的身份排斥，采取“图书馆面前 人人平等”的政策。对此，IFLA的立场是“图书馆将 确保只基于业务角度考虑馆藏的采选和服务方针，而 提供设施和服务方面对读者一视同仁，不得在种族、 信仰、性别和年龄方面存在任何歧视行为”。 不受政治、道德和宗教因素的影响图书馆将在 不受政治、道德和宗教因素的影响 图书馆将在 1.2.2避免人格排斥 图书馆服务的对象是人格独立的个体，他们无疑 享有名誉权、隐私权等人格权利书馆服务只有不 享有名誉权、隐私权等人格权利 书馆服务只有不 侵害这种人格权利才能真正实现保障利用者自由利用 公共图书馆的权利。另外，图书馆利用者的个体差异 必须得到尊重和平等对待，即不同民族、不同种族、 不同性别、不同年龄的读者的阅读兴趣差异和行为方 式差异必须得到尊重和平等对待。只有这样，才能保 证“图书馆面前人人平等”的包容理念得以真正落实。 1.2.3避免设施排斥避免设施排斥是指图书馆 的设施在设计、布局、配置上要便于读者阅读和行动， 而不给读者难以利用的心理感受。为此，图书馆的馆 址要选择在交通便利、离大多数使用者较近的地方； 在建筑设计上要有轮椅通道；卫生间、电梯等处要有 供残障人士使用的设备及标识；儿童阅览室应配备与 儿童身高相适宜的书架、桌椅；提供必要的复印、上 网设备等，以此消除一些人被社会主流所排斥的感觉。 1.2.4避免制度排斥这里所说的制度，指各类 图书馆自主制定的、仅为本馆所用的管理和服务规则。 所谓的避免制度排斥是指避免图书馆内部规章对利用 者的限制。如：不能与时俱进的陈旧规定，频繁变更 使人难以适应的规定，不依据相关的法律法规而随意 制定的限制阅读、收取不当费用、不人性化的惩罚规 定等等，这些做法均能产生制度排斥，违背图书馆的 社会包容理念。 图书馆社会责任：概念与内容 2.1图书馆社会责任的概念 1969年美国图书馆协会(ALA)成立了“社会责任 桌会议”(Social Responsibilities Round Tabl