在全市社区党建工作经验交流会上的讲话..docVIP

在全市社区党建工作经验交流会上的讲话 同志们：这次全市社区党建工作经验交流会，是我市成 立社区以来的第一次党建工作会议。刚才，美光同志对近年 来全市社区党建工作进行了回顾总结，对今后一个时期内全 市社区党建工作做了部署和安排，我完全赞同。会上，邵东 县委、大祥区榨树垅社区党委等5个单位作了经验介绍，请 大家互相借鉴，取长补短。下面，我就今后__个时期如何 进一一步加强和改进社区党建工作讲三点意见。一、要进一 步统一思想认识随着社会主义市场经济的发展和完善，农村 城市化、城市社区化的进程逐渐加快，群众的利益关系由单 位向社区过渡，社会结构由单位制向社会制转化，社会重心 逐步向社区转移，社会矛盾在社区体现，党员也在向社区集 聚，党的建设必须适应这种转变，切实加强党在社区基层建 设，巩固党在城市的执政基础，这是新时期党建工作的一个 新课题，是对传统体制下党建工作的一个新突破。要做好社 区党建工作，首先就要着力破除落后的思想障碍和传统的体 制障碍，进一步统一思想认识，进一步认识到社区党建工作 的重要性和紧迫性。第一、加强社区党建是深化经济体制改 革的必然要求。党的十五大以后，所有制改革全面展开，国 有企业在改制过程中，原有计划体制与市场体制间的矛盾与 冲突集中地表现出来。原来国企把职工生产、生活包下来的 一整套制度，逐渐向生产岗位靠竞争、职工生活依靠社会保 障转变，国企封闭多年的体系最后打开，使全社会运行的秩 序与节奏受到巨大冲击，逼迫各项社会管理制度改革加紧进 行，但是从一种制度过渡到另一种制度需要时间和条件。深 化经济体制改革的过程，首先需要的是能够缓冲改制、改组 过程中出现的矛盾与冲突的组织与措施，相当数量国企厂向 职工必须从长期习惯于依靠企业，转而成为依靠社会其它组 织，而社区作为生产力发展与社会化程度提高下的社会结构 重组，以其加强政府管理力度与提高市民自治程度相结合的 特点，满足了这种需要。社区工作包含有经济、政治、文化 等方面的教育、管理、建设等内容，社区的内涵、社区建设 的复杂性，要求必须加强社区党组织的建设，充分发挥党的 领导核心作用。有了坚强的社区党组织，才能团结社区广大 群众，搞好社区建设，有力支持以国企改革为中心的经济体 制改革深入发展。国企改制与国有资产的战略调整，不仅要 求部分职工下岗寻求再就业，同时也形成了一种新的、符合 市场配制资源要求的用工机制。竞争上岗与优化配置使职工 不可能像从前那样几十年、甚至终生在一个企业中工作。人 员的流动性正逐渐成为社会生产领域新的特点。今天，在职 工经常流动的情况下，再通过原来组织机构与方法不可能实 现对职工教育与管理的连续性与有效性的要求，必须有新的 组织承担这项任务，才能使经济体制改革的中心与重点 国企改革顺利进行：社区党组织的建立，正是适应了新形势 发展的需要。同时，由于新改制的企业实行现代企业制度， 一方面使相当部分的职工党员厂岗分流，从原来严密的组织 体系中到松散的社会组织里，党内的教育与管理跟不上；另 一方面，企业普遍精简机构，压缩人员，新企业中的党务工 作机构难以承担原来的工作任务，党的建设带要有新的途径 与方法来加强。如果广泛实行党员在社区登记，通过加强社 区党组织建设，就可以保证党员及时参加组织生活，连续稳 定地接受党组织的教育、监督与管理，使党的基层组织与党 员能够发挥其战斗堡垒与先锋模范作用，从而推动与促进经 济体制改革的深入与发屉。第二、加强社区党建是推进政治 体制改革的需要。社区作为城镇建设中出现的新型组织，它 不是原街道与居委会等组织的缩小与放大，而是推进政治体 制改革的重大举措，加强社区党建正是促进与保证政治体制 改革深入进行的根本性措施。社区是其成员在党的领导厂， 在政府的指导下，在社会多种力量支持下，依靠社区自身备 件，实行社区成员自治的组织。社区的建立，表明我国民主 建设发展到了 建设发展到了 个新的阶段。但社会主义民主的发展不能 是群众自发及无序的社会行为，它必须有一个坚强正确的领 导核心，这就必须建立社区党组织，加强社区党建，以保持 党对社区工作的领导，确立社区党组织的领导核心地位。有 党对社区的领导，社区就有了坚强的领导核心、明确的发展 方向、可靠的政治保障。有了社区党组织，社区的自治与民 主建设在思想政治工作上就有了导向，在重大决策上就有了 把关者，在组织工作上就有了保证，社区内的各方力量就有 了组织和协调者，广大社区群众就有了模范与表率。总之， 加强社区党建有利于党对推进社会主义民主建设进程的领 导，有利于促进政治体制改革的深入和发展。第三、加强社 区党建是党的自身建设发展的需要。党的自身建设如何，从 根本上讲是关系到改革成败的重大课题。加强社区党建，正 是适应形势需要，有利于解决若干新问题，从而加强党的自 身队伍建设的有