严增才书记在2016年度党风廉政建设会议上的讲话.docxVIP

— PAGE \* MERGEFORMAT 8 — — PAGE \* MERGEFORMAT 7 — 把纪律和规矩挺在前面 把“两个责任”落到实处 -—在2016年度党风廉政建设会议上的讲话 严增才 同志们： 今天，我们召开专题的党风廉政建设工作会议意义重大，这是经处党委研究决定召开的又一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省水利系统党风廉政建设工作会议精神，安排部署我处2016年党风廉政建设工作。 1月27日，2016年全省水利系统党风廉政建设工作会议在水利厅召开。会上厅党组书记、厅长苏银增代表厅党组对今年全省水利改革发展任务进行了全面部署，就以“三严三实”作风深入推进水利党风廉政建设讲了重要意见。宋群生巡视员主要围绕全省水利系统反腐倡廉进展情况和全面贯彻落实上级纪委全会精神，明确提出了当前和今后一个时期我省水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，具有很强的针对性和指导性。刚才做了传达，我们要深入学习领会，着力抓好贯彻落实。 2016年是实施水利发展“十三五”规划的开局之年，是贯彻实施廉洁自律准则和纪律处分条例的第一年。今年工作的总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实中纪委、省纪委全会精神，紧密联系水利实际，坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在前面，保持政治定力，强化监督执纪兑现，党风政风建设，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，为实现水利“十三五”良好开局提升坚强纪律保证。 落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，是水利系统各级党组织和纪检监察部门的重要政治责任。厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，对“两个责任”进行了全面系统规范，分别从10个方面明确了党委的主体责任和纪委的监督责任；从5个方面明确了党委主要负责人和班子成员的责任，并要求落实“两个责任”实行“签字背书”，作为责任考核和问责的依据。我们一方面，要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，一方面，狠抓监督责任落实，切实把党风廉政建设责任担当起来、落到实处。我主要讲四点意见： 一、清醒 HYPERLINK /article/wk-16741865384301.html \o 认识 认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势 十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新理念、新思路和新举措，出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度，从解决“四风”问题入手，严格公车管理，严查公款消费，严格清理办公用房，严禁公款购买月饼、贺卡、年礼，一个节日接着一个节日持之以恒地抓，打出了一系列“组合拳”，形成了从严治党、惩治腐败高压态势。 严厉查处违纪案件，水利系统“不敢腐”的氛围正在逐步形成。据不完全统计，2015年全省水利系统受党政纪处分86人，占全部受处分人员的0.32%,其中县处级干部占26.5%，科级以下干部占73.5%，被判有期徒刑4人，还有的正在接受组织调查或司法侦查。我处去年也发生了违规违纪行为，造成了不良影响，根本原因是“两个责任”还没有落实到位，党员领导干部的纪律和规矩意识还有松懈，有的干部思想上存在惯性思维，认为“这些年都是这么做的”；存在法不责众思想，认为“大家都在这么做，我为何不能做”；存在侥幸心理，认为“我这么做了，不一定被查住”。这种思想认识上的问题，从表面上看是政治敏锐性不强，从根本上讲是价值观扭曲，享乐主义和特权思想积重难返。对此，我们必须加强教育，完善制度，强化监督，以严格执纪问责的实际成效，促使党员干部形成在新常态的环境下生活、在监督的视野中工作、在法治的轨道上用权的良好习惯，在更高层面上深化和推进反腐倡廉建设。省纪委将不间断开展明查暗访，以后这就是常态，领导干部、党员、每个职工必须高度警觉，把纪律和规矩挺在前面，不要再发生类似以及其他违规违纪违法行为。 二、种好“责任田”，党委切实担负起主体责任 无论是党委主要负责人还是班子其他成员都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，在党风廉政建设中找准位置，明确职责，发挥作用。真正把党风廉政建设当成分内之事，必尽之责，躬耕不辍地种好“责任田”，毫不退缩地坚守“主阵地”。? （一）要进一步明确主体责任的内容和要求。落实党风廉政建设责任制，领导班子都有责任，每一名班子成员都有责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人；其他班子成员依据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。一是要切实贯彻执行党风廉政建设责任分解、承诺背书、逐级报告、廉政谈话、问责追究以及领导干部述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。二是把反腐倡廉教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，加强廉政教育和警示教育。三是要严