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浅析铁路部门实施运输信息化的必要性及实现的策略
浅析铁路部门实施运输信息化的必要性及实现的策略
【摘要】本文比较详细地论证铁路运输信息化的必要性,并指出在我国国民经济信息化的过程中,铁路完全有条件起到表率和示范作用。文中还对实施铁路信息化工程的内容和实质,建设铁路信息化的总体思路和策略进行了详细的阐述,对建立各种铁路应用信息系统等问题都作了全面的考虑。
【关键词】铁路运输;信息高速公路;信息化
【中图分类号】U283 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)09-0430-01
铁路运输信息化是国民经济信息化的重要内容。目前,铁路信息化基础设施初具规模,一批信息系统相继投入运用,信息化队伍建设不断加强,特别是《铁路信息化总体规划》的制定和实施,标志着铁路信息化建设进入了新的发展阶段。
一、铁路信息化建设现状
为解决铁路运输能力与运输需求之间的主要矛盾,缓解铁路对国民经济的瓶颈制约,铁路做出了以实现内涵扩大再生产和外延扩大再生产为目标的跨越式发展重大决策,重点强调信息化在铁路跨越式发展中的重要地位和支撑作用,就是要以信息化的跨越式发展带动铁路现代化,适应走新型工业化道路的要求。经过30多年的发展,铁路信息系统从无到有、从小到大,从单机版本到多层次的网络应用,建立了覆盖铁道部、铁路局和主要站段的计算机网络及传输网、交换网、数据通信网三大通信基础网,先后开发了以列车调度指挥系统、铁路运输管理信息系统、客票发售与预订系统为代表的一大批应用信息系统,铁路信息化建设取得了较大的成就。主要包括:列车调度指挥系统;铁路客票发售与预订系统;铁路运输管理信息系统;铁路力公信息系统等。
二、铁路信息化建设中存在的问题
铁路信息化建设虽然取得了很大成绩,但还存在着不少问题,主要体现在以下几个方面:一是信息化建设总体设计不够完善,总体思路形成较早,不能适应铁路跨越式发展及铁路生产力布局调整的需要,二是通信网建设滞后,网络及信息安全工作薄弱,信息传输通道拥挤、堵塞现象时有发生,三是信息系统没有构成有机整体,大多各自独立,“信息孤岛”问题比较突出,信息资源难以共享,综合应用难以展开,整体效益难以发挥,四是投入应用的信息系统运行质量不高,特别是原始信息的采集不够及时、准确、完整,与实用要求有差距:五是采用信息技术后,仍沿用传统的作业流程,组织机构、管理流程和规章制度没有实质性的改变,信息化效益难以充分发挥。具体来说:
1、铁路信息系统的应用与目前铁路当局组织结构的战略目标存在不一致。过程中出现条块分割等诸多不利于铁路运输业协调、统一发展的因素,出现了只注重眼前私利,而缺乏整体效益的现象。虽然铁路当局在电子商务的应用、信息系统的开发和应用等方面投入了大量的人力、物力和财力,但只是在单项应用上收获了一定成果,但没有明显的产生应有的经济效益,没有实现信息的实时共享,组织整体的利益目标却没有实现。
2、铁路运输信息化实现的基础工作不到位,主要表现为信息通道能力与铁路运输业务量的增长不适应,铁路光纤数字传送不能满足运输的需要,诸如,信息不能实现数字化接入、陈旧设备超期服役、铁路信息安全保证系统不完善、信息标准化体系不统一等。接入网端的不统一已经成为了阻碍信息通讯的主要瓶颈。
三、铁路信息化建设中的未来趋势
铁路信息化建设必须以科学发展观为指导,按照国家信息化建设基本框架和铁路跨越式发展思路,紧密结合铁路运输生产的实际需要,努力推进运输组织、客货营销、经营管理的现代化,整体提升铁路产业水平和经济效益,推进铁路现代化建设。
1、随着中国铁路IT系统不断发展,各种不同的应用和业务系统在网络上运行越来越多,对网络的依赖越来越大,要求对系统集成技术管理的内容日趋增多,包括网络管理、性能管理、应用管理、使用管理、安全系统等内容。
2、伴随中国铁路信息化跨越式发展,直接导致管理人员不断增多,管理流程日益复杂,管理成本不断上升,技术管理体系亟待需要完善
四、铁路信息化发展战略及规划
1、建设原则
(1)贯彻技术创新、管理创新、体制创新的思想;(2)树立以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念;(3)坚持统一领导、统一规划、统一标准、统一资源、统一管理的原则;(4)采用先进、成熟,经济、适用、可靠的技术:(6)走引进国外先进技术与自主创新相结合的道路,重点提高应用软件的研发水平;(6)重点强化运输繁忙的东部地区和在路网中具有重要作用的铁路干线和新建客运专线的信息化建设;(7)加大系统整合力度,注重信息资源管理,规范系统开发建设,构建信息资源共享平台,发挥信息化整体效益;(8)确保网络与信息安全。
2、规划的体系结构
(1)铁路信息化重要应用领域。运输组织、客货营销、经营管理是铁路信息化的三大应用领域。运输组织领域的信
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