安全生产中长期规划(三年规划).docxVIP

1.2.1 1.2.1 附件1 *有限公司 安全生产三年规划 （*年—*年） 为进一步落实公司安全生产的主体责任，夯实安全生产工作基础，有效防范道路交通事故的发生，建立安全生产管理长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合公司安全生产实际，特制订本规划。 一、面临的形势 （一）新进展。从中央到各级政府、各级领导、各级部门都十分重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，为我国安全生产提供了新的理论指导和行动指南，推动了安全生产形势持续稳定发展。从全国来看，安全生产事故总量连续5年下降，就本公司来讲，近三年未发生过一般以上责任事故。 （二）新挑战。今后三年，安全生产工作还面临着许多挑战。一是经济社会发展不平衡，安全监管体制、机制不完善，全社会安全意识不强等问题没有得到根本解决；二是生产经营规模的不断扩大，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础依然薄弱；三是传统和新型生产经营方式并存，新技术、新装备、新工艺广泛应用，新业态不断涌现，这将波及到道路运输行业，增加了事故成因的数量；四是企业主体责任不明晰、法律法规不落实，监管环节不到位，交通安全法规意识不强等问题依然突出，亟待解决和强化。 （三）新机遇。今后三年安全生产工作面临许多有利条件和发展机遇。一是党中央、国务院高度重视安全生产工作，为安全生产提供了强大政策支持；二是地方各级政府注重狠抓安全生产责任落实，为安全生产工作提供了有力的组织保障；三是全社会文明素质、安全意识在加快提升，安全发展的社会环境进一步优化；四是科技创新快速发展，有利于降低安全风险，提高本质安全水平；五是人民群众日益增长的安全需求，以及全社会对安全生产工作的高度关注，为推动安全生产工作提供了巨大动力。 二、指导思想及基本原则 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三、四、五、六中全会精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，弘扬安全生产理念，遵循安全生产客观规律，主动适应经济发展新常态，坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，着力完善体制、机制，着力健全责任体系、着力加强法制建设、着力强化基础保障，大力提升整体安全生产水平，有效防范遏制各类生产安全事故，为全面建成小康社会创造良好稳定的安全生产环境。 （二）基本原则 政策引领、创新驱动；依法治理、系统建设；预防为主、源头管控；部门协调、齐抓共管。 三、三年总体目标和主要任务： （一）三年总体目标 到2019年，安全生产管理体系更加完善，安全生产主体责任更加落实、安全生产各级管理制度更加健全、安全文化氛围更加浓厚，安全生产意识明显提升、事故总量显著减少、重特大事故得到有效遏制、职业病危害防治取得积极进展，安全生产总体水平与全面建成小康社会目标相适应。 专项工作一：2017年 — 2019年安全生产指标 序号 指标名称 安全指标 安全生产责任事故总起数 *起/年 安全生产责任事故死亡人数 *人/年 安全生产责任事故受伤人数 *人/年 安全行车百万车千米责任事故总起数 *起/年 安全行车百万车千米责任事故死亡人数 *人/年 安全行车百万车千米受伤人数 *人/年 重特大责任事故总起数 *起/年 财产损失 *万元/年 隐患排查治理整改率 达到*%/年 营运车辆卫星定位在线率 达到*%/年 （二）主要任务： 1.建立具有企业自身特点的安全管理体系 建立企业安全管理体系，是企业实现全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基础工作，提升安全生产管理工作规范化、制度化水平的重要措施。公司依据安全生产标准化指标，结合公司生产经营实际，在总结自己安全管理经验的基础上，基本形成安全管理长效机制，力争经过三年的努力，构建成具有 企业自身特点的安全管理体系，向安全生产标准化建设达标二级迈进。 2.落实企业安全生产主体责任 依据《中华人民共和国安全生产法》，进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全生产管理机构，配足安全管理人员；加大对安全生产费用投入力度；狠抓安全生产和职业健康教育培训；强化安全生产作业管理，建立健全各类记录、台账和档案；切实做好危险源辨识和风险控制工作；认真开展安全自查自纠工作，及时消除隐患；加强对应急预案的演练，适应特定情况下的需要。 专项工作二：应急预案演练重点 序号 应急预案名称 演练频次 1 综合、专项预案 每年最少组织一次 2 现场处置预案 每半年至少组织一次 3 突发事件应急救援方案 每年最少组织一次 4 危险源辨识 每年最少组织一次 3.健全安全生产管理制度 依据企业安全生产标准