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我国农村社区资源整合的模式问题的研究 　　摘要：二十世纪以来，世界各国都先后经历了现代化的洗礼。这一历史过程也印证了，只有实现了农村和农业的现代化，才能真正实现国家的现代化。而农业现代化需要国家的政策，也就是要由国家来完成农业社会的变革，也就是要改变农村传统的行为模式，农村社区建设成为媒介，它的发展受各种资源条件的制约，资源有效整合是社区建设的必要手段。 　　关键词：农村 社区 资源整合 　　一、我国农村社区资源整合的意义 　　（一）使农村社区有序发展 　　农村社区建设不是对原有农村的颠覆性改变，也不是简单意义上的地理位置的迁移，其实质是通过对农村资源的合理整合来契合农村社会发展的目标，通过消除城乡二元结构，实现城乡一体化发展的根本途径。随着我国城镇化率的不断提高，农村闲置的劳动力发生了大规模地域性和产业性结构的转变，各地空心村现象日益突出，土地等资源利用率低、浪费严重。加之原有的村落的建制都是未通过合理规划的，具有不集中的特点，这给农村的公共服务下沉带来问题，这也造成了农村发展的无序化状态，所以通过农村社区的建设，不断的整合资源能从根本上解决这一问题，使农村社区健康、有序的发展。 　　（二）使社区发展的内容更丰富 　　传统村落的村民逐渐从不集中居住过渡到相对集中是农村社会改革与转型的必然之选，农村想要集约发展也离不开农村社区建设这一平台。首先，可以利用各方面的资金更新改造农村现有的陈旧落后的公共基础设施，从而达到资源有效整合的目的。同时，可以在明晰整合原村落文化的基础上，建立农村社区居民活动规范，使社区呈现新文明风尚，同时在潜移默化中提升农村的居民意识。资源整合是对不同种类的资源通过一系列程序进行融合，它是一个复杂的动态过程，这源于要根据资源之间的内部关联性来重新建立资源机制，使不同的资源在经过调整配比后能更加协调，从而使社区发展的内容更丰富。 　　（三）形成资源利用整体效应 　　农村社区的建设离不开资源，但资源是由很多项组成的，不同的资源根据其存在的不同特质会有不同的作用，或者说每一种资源所发挥的不同作用会有强有弱，在社区建设过程中扮演的角色不同并且处于相对割裂状态，只有通过体制机制整合，才能使这些资源成为有机整体，使它们之间形成这样那样的联系，才能达到使各项资源的作用得以充分发挥。有了这种整合，社区内部、内部与外部资源之间才能产生互动，达到优化配置的效果。在农村社区发展过程中整体效应才会得以展现，才会呈现健康、可持续性，使其真正的价值和作用得以发挥。 　　二、我国农村社区资源整合的现状 　　（一）行政干预替代行政支持 　　农村社区建设不仅仅是农村社会关系的变革，也体现为制度变迁性。制度变迁分为强制性变迁和自发性变迁。虽然农村社会源于基层，但它仍然属于强制性的制度变迁，这一点与村民自治的形式相似。在我国，都是由政府主导来指引农村社区的建设，整个过程是政府行政规划的范畴，所以行政性因素较强，农村资源的整合也必须在政府的介入下才能有所作为，这种状况的形成有客观和主观双重原因，想要克服这种弊端不是短期内可以达到的，因为在乡村政治的框架之下，农村自身的力量还不足克服这种前期积累的城乡差异。所以，农村社区的建设不能仅靠农村、农民自己，政府拥有更多的资源，政府有责任也有义务更有先天条件把各种资源集中到一起、合理规划、建立有机联系的资源系统，这样才能促进农村社区的更快发展，增加公共基础设施的数量和质量，提高公共服务效率。 　　（二）资金整合能力不足 　　村民自筹、村集体经济和政府财政投入是农村社区建设资金的主要来源。农村社会最大的特点就是村集体掌握生产资料，农民凭借着土地这一特殊的生产资料形成了特殊的生产关系和社会关系。这种生产关系在变换到农村社区这一物质平台上时，就需要有一定的资金支持，但是鉴于目前我国农村乡镇企业普遍的发展状态，造成了集体经济投入上的匮乏。村民受物质条件所限，对于资源整合也缺乏积极性，农村社区的建设也就没有后发动力；同时，财政对农村社区的支持也仅限于公共服务、基础设施等，投入有限，包括一些农村在社区建设中存在的把吸纳的社会资金用于房地产开发等吃土地财政的问题，造成了资源整合效率低下，农村社区发展受阻。 　　（三）社区组织发展缓慢 　　我国农村社区建设从试点到大规模开展整个过程中很多地方把社区建设作为提高政绩的手段，整体规划性差、符合实地情况综合发展性弱，造成农村社区的建设比较僵化没有活力，差异性也没有充分显现出来，政府主动性牵连基层的积极性，政府不动基层就不动的现象较多，自治组织的作用发挥有限，农村社区资源整合利用性差。相较于我国，国外社区建设比较好的国家，都是社区组织在起关键作用，比如在新加坡，社会管理主要是由社区来完成，社区中设有多个委员会，分管不同的工作和项目；欧美一些国家的社