上海知识服务的供求结构分析-上海科委.PDF

未经允许 不得转刊 科 技 发 展 研 究 2005 年第18 期 （总第73 期） 上海科技发展研究中心 2005 年6 月17 日 编者按：国外经验表明，基于不同的经济发展阶段和路径依赖，知识服务中心也存在着 不同的模式，政府推动的力度也各异。在经济全球化、区域一体化和国家竞争优势提升的特 殊背景下，上海的知识服务中心构建担负着技术创新引领产业升级的跨越式发展目标。本期 刊登的《上海知识服务中心推进战略研究》一文，重点介绍上海知识服务中心战略的供求结 构、制约因素及未来发展的建议。 上海知识服务中心推进战略研究1 《知识服务中心的推进战略研究》课题组 一、上海知识服务的供求结构分析 当前，上海已经稳步迈入人均收入5000 美元的发展关口，单纯的由投资拉 动已经不能适应经济增长的需要，技术创新的带动力则显得越来越重要。知识 服务供给结构与供给水平的分析能够清晰地反映出上海科技创新与产业化过程 中出现的新趋势，明确上海构建知识服务中心的战略重点。目前上海知识服务 供给结构主要有以下几种类型： （一）由大学和专门科研机构提供的知识服务 在知识服务的管理价值链中，大学和科研机构扮演着知识增量供应的创新 源头、企业衍生和知识扩散的发源地等角色。一方面，大学和科研机构作为技 1上海科技发展基金软科学研究项目 编号：036921003 《科技发展研究》2005 年第18 期 （总第73 期） 术基础设施来提供公共品形式的知识服务——基础研究。国家科研机构与大学 的职能包括知识创造、知识学习和技术创新。企业、国家科研机构以及教学科 研型大学则重点行使知识积累、信息沟通、知识扩散等职能，是对知识积累和 扩散过程实施管理的环节。在知识激活与涉及到知识融合、知识使用的过程则 主要由企业来行使应用过程管理，由企业支持的知识供给主要集中在以市场为 导向的应用研究领域。在知识管理价值链的组织节点之间，都需要知识服务参 与活动。尽管根据服务对象与目标的不同，知识服务的供给主体、供给重点也 不同，但是大学与企业的合作却成为提高知识创造效率和提高知识管理自组织 机能的关键渠道。 （二）由跨国公司分支机构和研发中心提供的知识服务 当前，进驻上海的外资研发中心出现了大量的以区域甚至是全球为辐射范 围的市场导向型、生产导向型和研发导向型的研发中心。从供给角度来看，上 海外资研发中心的结构变化同步引起外部供给的知识服务结构发生相应的变 化。首先，跨国公司在中国正进行着一场突进式的全方位扩张过程，它们的创 新活动与研究内容由原先的“过程与生产创新”升级到“产品创新”与“应用 技术研究与基础研究”相并举的新阶段；其次，外资研发资源在创新高地如科 技园区的聚集，加大和加快了产业之间技术交易的规模与频率，以市场为中介 的知识服务需求都获得了大幅的增长；第三，外资的加入在推动新兴产业发展 的同时，也促使创新模式、知识流动的路径发生相应发生变化；第四，研发及 相关配套服务的组织创新成为创新过程演进的新特征，合同研究的出现就是一 个典型的现象；第五，不同类型的外资对本地服务的需求不同，其诱发知识配 套服务的潜在要求也明显不同。 （三）由科技园区和孵化器提供的知识服务 科技园区和孵化器都属于以技术创新为基础的知识服务机构。目前，上海 已经拥有上海市科技创业服务中心等五个国家级的高新技术创业服务中心，并 以“一器多基地”的形式组建了上海国际企业孵化器。这些孵化器在上海乃至 长江三角洲区域内扮演着科技成果产业化、高新技术产业培育和创新要素聚集 与集成等功能。近两年，上海孵化器的发展出现了一些新的特点。第一，在外 部资本的催生下，由大学衍生的企业推动了大学园区与大学创业群体的发展； 第二，由跨