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注册会计作为破产管理人的职责及案例分析

118 案 例 研 究 注册会计师作为破产管理人的职责及案例分析 刘发顺 樊富强 摘 要 新《破产法》将注册会计师事务所纳入破产管理人的范畴,为注册会计师参 与破产案件打通了渠道。根据《破产法》破产管理人的法定职责,注册会计师 在担任破产管理人时,需要具备运用法律知识的能力,具备资产评估、税务处 理、资产拍卖的能力,具备管理和运营企业的能力。通过案例分析,在实践业 务操作中,注册会计师在破产管理中主要应注意以下问题:债权人债权确认 纠纷、申请法院撤销债务人的违法或不当交易行为、经营债务人企业、相关诉 讼业务操作、管理人报酬确定等问题。 关键词 注册会计师 破产管理人 法定职责 DOI:10.16292/j.cnki.issn1009-6345.2016.06.029 新《破产法》实行“管理人中心 《破产法》赋予的职责。注册会计师 (6)决定债务人内部管理事务,包 主义”,整个破产程序在法院的控制 作为破产管理人时,应该履行何种职 括债务人日常开支和其他必要开支; 下,以破产管理人的工作为核心展 责,在职责履行中应注意避免哪些风 (7)对破产财产进行变价和分配; 开。破产管理人是指破产案件受理 险,注册会计师作为破产管理人时的 (8)代表债务人参加诉讼、仲裁或 后,在人民法院的指导和监督下依法 法律责任应如何认定,都是注册会计 者其他法律程序;(9)办理破产企 成立的,全面接管债务人企业,负责 师在处理破产案件时应重点关注的 业的注销登记,提请人民法院裁定终 债务人财产保管、清理、估价、处理 内容。本文将结合现有立法和司法实 结破产程序;(10)人民法院认为管 和分配等事务的专门机构。一般而 践,对上述三个问题进行阐述。 理人应当履行的其他职责。 言,破产管理人由会计师事务所、律 另外,《破产法》中涉及会计服 师事务所、企业成立的清算组担任, 一、注册会计师作为破产管理人的法 务的职责有3条,表现为《破产法》第 并由专业人士运作。在《企业破产 定职责 34、35、36条的规定。《破产法》第 法》实施以前,我国法律并未授予会 《破产法》规定的破产管理人的 34条要求破产管理人通过专项审计, 计师事务所作为破产管理人的资格, 职责,包括一般程序性职责和专业服 确定处理债务人财产的相关行为无 新《破产法》将会计师事务所作为破 务类职责,主要工作包括:(1)接 效,保全债务人的财产;第35条要求 产管理人,拓宽了会计师事务所的执 管债务人财产;(2)调查债务人财 破产管理人通过验资复核,追缴未出 业领域。但是,破产管理工作专业性 产状况,制作财产状况报告;(3) 资的股东完成出资;第36条要求破产 很强,管理人在破产程序中起至关重 债 权 申 报 登 记 造 册 和 文 件 保 管 ; 管理人通过专项审计,追回董监事和 要的作用,所以要求破产管理人必 (4)履行破产企业重整、和解程序 高管人员的非正常收入,以及侵占的 须具有很强的业务素质和综合能力, 中的职责;(5)提议召开债权人会 债务人财产等。 能够准确判断和处理破产管理过程中 议,在第一次债权人会议召开之前, 我国《破产法》中涉及法律业务 面临的法律、审计等问题,切实履行 决定继续或者停止债务人的营业; 与会计业务结合的职责有10条,具体

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