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第十二章 项目费用效果分析 §1 费用效果分析的概念 §1 费用效果分析的概念 §1 费用效果分析的概念 §2 费用效果分析方法 §2 费用效果分析方法 §2 费用效果分析方法 Mp — 目前正在使用的设施的年运营费 二、基本步骤 三、效用值和权重的确定 三、效用值和权重的确定 三、效用值和权重的确定 三、效用值和权重的确定 三、效用值和权重的确定 三、效用值和权重的确定 四、一维矩阵成本效用分析 【例12-1】某流感免疫接种计划可使每10万个接种者中6人免予死亡，一人在注射疫苗时有致命反应。该计划每人接种费用为4元，但因此可以不动用流感救护车，可节省费用每10万人8万元。试用效果费用分析决定是否实施该计划? 【例12-2】某研究机构新研究了4种新型水压机，以可靠性作为评价效果的主要指标，即在一定条件下不发生事故的概率。4种水压机的有关数据如下表，预算限制为240万元，应选哪个方案? 【例12-3】假定产品成本最小值为80元，由于物价变动的影响，最大值为140元，现有某方案的产品成本为120元，其效用系数是多少？ 【例12-4】有甲、乙、丙三个方案，每个方案都有A、B、C、D四个效果指标，试进行方案选择。 【例12-5】假定某市住宅设计方案竞赛评价指标的基准值为5分及格，评价时根据设计水平增加分值，10分为满分，有创新者最多加3分，现有甲乙两个方案，其效果评价分值如表9-5所示，试用最小二乘法选择优秀方案。 解：如表12-5所示，乙方案最优。 注：Aj0=5 表12-5 2.15 1.81 F=??Wj[(Aj-Aj0)/Aj0]2 1.00 10 0.64 9 设计标准化 0.16 7 0.36 8 安全防护 0.16 7 0.04 6 建筑艺术 1.00 10 0.16 7 保温隔热 0.36 8 0.64 9 厨卫布置 1.96 12 1.44 11 平面布置 [(Aj-Aj0)/Aj0]2 评价值 [(Aj-Aj0)/Aj0]2 评价值 乙方案 甲方案 指标 技 术 经 济 学 * 3 成本效用分析 2 费用效果分析方法 1 费用效果分析的概念 本 章 内 容 一、费用效果分析的含义 费用效果分析是指费用采用货币计量，效果采用非货币计量的经济效果分析方法。 效果 指为实现项目预定目标所付出的财务代价或经济代价，采用货币计量； 指项目的结果所起到的作用、效应或效能，是项目目标的实现程度。按照项目要实现的目标，一个项目可选用一个或几个效果指标。 费用 费用效果 分析 一、费用效果分析的含义 对工程项目进行费用效果分析的重点集中在以下两个方面： 制定实现项目目标的途径和方案 1 评价项目主体效益难于货币化的项目 2 费 用 效 果 分 析 财务现金流量 经济费用效益流量 主要是进行项目总体方案的初步筛选和各个环节的方案比选 除了可以用于上述方案比选、筛选以外，对于项目主体效益难于货币化的，则取代费用效益分析，并作为经济分析的最终结论。 可用于 二、费用效益分析与费用效果分析的比较 费用效益分析单位统一，认可度高，结果易于被人们接受 1 费用效果分析回避了效果定价的难题，最适于效果难于货 币化的领域 2 两者评价的基本原则是相同的，即最大限度地节约稀缺资源，最大程度地提高经济效果。 相同之处 一、采用费用效果分析的条件 费用效果分析应遵循多方案比选的原则，使所分析的项目满足下列条件： 备选方案不少于两个，且为互斥方案或可转化为互斥型的方案； 1 备选方案应具有共同的目标，且满足最低效果的要求； 2 备选方案的费用应能货币化，并采用同一计量单位，且资金用量 未突破资金限额； 3 备选方案应具有可比的寿命周期。 4 二、项目效果的度量 B=Up－Uf ＋I －D B — 新项目带来的社会效益 Up — 社会公众使用目前设施的年总成本 Uf — 表示相同的社会公众使用新设施后的年总成本 I — 投资主体取得的收益 D — 投资所带来的负效益 项目效果的度量是测算项目费用效果的基础。 估计同样的人们使用新设施的成本 4 估计人们使用旧设施的成本 3 二、项目效果的度量 度量公益性项目的效果一般可按照以下步骤进行： 假设这些人现在正使用旧设施，但新设施一旦建成，人们将肯定使用新设施 2 估计每年将有多少人使用新建的设施 1 计算人们使用新、旧设施的成本之差，确定公众享受到的好处 5 C=Cf－Cp M=Mf－Mp 投资主体的费用包括以下两部分： （1）投资成本 Cp — 用等额年值表示的目前正在使用的设施余值 （2）运营成本 Cf — 拟建公益性项目的等额年值投资成本 Mf — 拟建公益性项目未来的年运营费 §2 费用效果分析