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江苏沿海地区经济可持续发展研究 　　［摘要］江苏沿海地区区位优势独特，土地后备资源丰富，在提升长江三角洲地区整体实力、促进全国区域协调发展中具有重要战略地位。本文主要阐述江苏沿海地区经济可持续发展的意义，经济发展原则，以及经济发展战略。 　　［关键词］ 江苏沿海经济 可持续 发展 战略 　　 　　江苏沿海地区区位优势独特，土地后备资源丰富，在提升长江三角洲地区整体实力、促进全国区域协调发展中具有重要战略地位。为更好地贯彻落实科学发展观，推动这一地区又好又快发展，增强服务带动中西部地区发展的能力，完善全国沿海经济布局，研究江苏沿海地区经济可持续发展意义重大。 　　一、江苏沿海地区经济可持续发展的意义 　　1.有利于长三角地区产业优化升级和整体实力提升 　　加快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展，进一步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲击和影响。 　　2.有利于完善全国沿海地区生产力布局 　　加快江苏沿海地区发展，提升经济发展水平，将进一步增强长三角与环渤海地区的经济联系，促进两大区域在更高平台上开展合作，生产要素在更大范围内合理流动，经济在更深层次上实现对接融合，进一步完善沿海地区经济布局，形成全国沿海地区共同发展、互动并进的新局面。 　　3.有利于促进中西部地区发展 　　加快江苏沿海地区发展，充分发挥陇海兰新沿线地区出海通道的作用，将进一步促进中西部地区与东部沿海地区的经济交流，增强互动效应，为中西部地区提升对外开放水平、承接国际资本转移、参与国际分工合作创造更加有利的条件，促进中西部地区加快发展。 　　4.有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作 　　加快江苏沿海地区发展，增强新亚欧大陆桥东方桥头堡作用，将进一步加强我国与欧洲、中亚、东北亚国家之间的沟通和联系，促进国际合作与交流，实现共同发展和共同繁荣。 　　二、经济发展原则 　　1.坚持科学布局，促进集聚发展 　　优化空间开发格局，选择发展基础好、资源环境承载力强的地区，推进集中集聚开发，促进港口、产业、城镇互动发展。依托现有大中城市，注重提升功能，推进城镇集聚发展。 　　2.坚持合理分工，促进一体化发展 　　根据资源条件和现有基础，加强区域内部资源整合，合理确定各地功能定位和主导产业，强化产业间的分工协作；统筹区域重大基础设施建设，提高共建共享、互联互通水平。 　　3.坚持保护环境，促进可持续发展 　　在发展理念上高度重视环境保护，充分考虑资源环境承载力，推进可持续发展；在空间布局上明确保护范围，划定重要生态功能区域；在开发建设上提高环境准入标准，推进清洁生产，发展循环经济。 　　4.坚持开放合作，促进共同发展 　　进一步提高对外开放水平，积极参与国际产业分工与合作，在更高层次上承接国际产业转移；加强与周边地区、泛长三角地区、中西部地区、新亚欧大陆桥沿线国家及东北亚地区的合作，创新区域与国际合作机制，在合作共赢中谋求新的发展。 　　三、经济发展战略 　　立足沿海，依托长三角，服务中西部，面向东北亚，建设我国重要的综合交通枢纽，沿海新型的工业基地，重要的土地后备资源开发区，生态环境优美、人民生活富足的宜居区，成为我国新亚欧大陆桥东方桥头堡。 　　1.我国重要的综合交通枢纽 　　以连云港港为核心，联合南通港、盐城港共同建设沿海港口群，综合发展陆路交通和航空业；大力发展国际航运和现代物流，进一步提高综合服务能力，服务中西部地区和长江中上游地区的经济发展，成为我国重要的综合交通枢纽、陇海兰新沿线地区最便捷的出海通道和对外开放窗口，逐步形成亚欧之间重要的国际交通枢纽。 　　2.新亚欧大陆桥沿线合作 　　近年来，新亚欧大陆桥沿线合作不断加强，连云港相继与甘肃、新疆、河南、陕西等陇海兰新沿线地区签订了跨区域合作协议，推动与中西部地区开展多层次、多渠道、多领域的合作。 　　（1）物流合作。港口集团在山西侯马等多个地区合资建设集装箱场站，组织两地货物对流运输。口岸船、货代理单位在中西部多个城市设立办事处。港口每年进出的铁矿砂、氧化铝、铝锭、化肥、煤炭、化工原料、钢铁、粮食、农副产品等大宗货物主要来自中西部地区。 　　（2）铁路系统合作。连云港相继开通了至郑州、西安、成都、西宁等地的集装箱“五定”班列，1997年开通了至阿拉山口过境集装箱“五定”班列，2007年延伸到莫斯科，实现了真正意义上的欧亚贯通。在货源组织方面，对外成功开发了日本、韩国和东南亚地区的大陆桥货源市场，对内开发了中西部重要城市的东西行上下桥货源，为中西部地区打通了重要的双向进出口通道。 　　（3）口岸单位合作。连云港海关、连云港检验检