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健全石油工程科技创新海外市场导向机制的探讨 　　【摘要】在当今激烈地国际竞争格局中，科技实力日益决定企业命运。只有不断提高自主创新能力，以全球视野谋划创新，提高原始创新能力，才能获得国际化发展机遇和主动权。胜利油田立足突破石油工程国际尖端技术瓶颈，抢占国际高端市场，创新提出健全石油工程科技创新优化机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用的功效初步彰显。本文就大力实施创新驱动发展战略，构建科技创新海外市场导向机制做初步探索，为抢占国际石油市场制高点提供强大科技支撑。 　　【关键词】石油工程；科技创新；市场导向；机制研究 　　十八大报告把实施创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置，集中体现了中央关于科技体制改革发展的总体考虑，集中体现了党对科技发展规律的准确把握。科技创新是引领石油工业向高端市场发展的强大引擎。创新，必将成为我国石油工业创新发展的动力之源。 　　一、健全石油工程科技创新市场导向机制的重要意义 　　（一）健全石油工程科技创新市场导向机制是实施国际化发展战略的重大任务 　　科技创新是我国石油工业应对国际新挑战的战略选择。胜利油田的历史就是一部科技攻关、自主创新的历史。为了打破国际高新技术市场对我国的垄断与控制，创新驱动发展战略对于应对国际新科技革命变革，提升科技实力，抢占国际市场制高点具有重要意义。落实好创新驱动发展战略，首先就要健全石油工程科技创新国际化市场导向机制，为创新驱动提供良好的体制机制保障。[1]近年来，胜利油田依靠科技进步，攻关技术不断升级优化、国际市场规模迅猛扩大、油气储量日益提升。这些都赖于科技创新的决心和力度。 　　（二）健全石油科技创新市场导向机制是落实创新驱动发展战略的紧迫要求 　　自上世纪九十年代初以来，胜利油田的科技攻关人员，响应国家“走出去”开发国际市场的战略号召，坚持走自主创新道路，大力实施国家重点技术攻关工程，破解国际高端市场发展瓶颈还有赖于构建科学的科技创新机制，发挥好科技创新的作用尤为重要。 　　落实石油科技创新驱动发展战略，核心就是要发挥好科技第一生产力作用，解决好科技与能源安全发展深度融合问题；关键就是要释放出市场配置科技创新资源的决定性力量，健全体制机制，打通从科技强到品牌强、石油强、国家强的整体发展、持续发展、具有强大国际竞争力发展的通道，让创新成果更好更快地进入国际市场，将国际石油高端市场为我所用，为国家奉献更多的石油宝藏。因此，健全石油科技创新的市场导向机制，关系着创新驱动发展战略能否落到实处，是牵一发而动全身的关键举措。 　　（三）健全石油科技创新市场导向机制是应对新科技革命和全球产业变革的重大举措 　　当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球孕育兴起，新科学理论突破、新生产工具、新就业岗位、新投资热点、新生产生活方式都在加快成熟和积累中，石油科技和经济全球化呈现新特点。一是科技创新对石油工业国际化运营模式的作用更加关键。创新要素向哪里聚集，哪里就可能成为新的产业和经济制高点。二是国际化市场成为引导石油工业科技创新要素流动的关键力量，金融资本、商业模式等市场要素助推石油科技创新资源在全球范围加快流动和配置。石油工业竞争前移到对科技创新能力和高端人才等创新要素的争夺。三是石油企业成为配置科技创新要素的核心载体。石油企业特别是跨国石油企业在全球配置研发链、生产链和供应链，创新资源整合能力成为涉外石油企业核心竞争力所在。在此大背景下，国际市场和石油企业的作用更加突出，国际竞争有了新赛场、新规则，各主要国家都在加紧优化科技创新体制机制，以期更好地发挥出国际化市场作用，推动科技创新成果尽快转变为生产力、竞争力，抢占国际石油市场制高点。 　　新科技革命和全球产业变革的新机遇对各国而言是同样的，抢抓一步就是机遇，否则就是挑战。[1]同时，迅猛发展的国际石油工业变革与我国的转方式调结构形成了历史性交汇，这是难得的历史性机遇。抓住这个机遇，我们就可能在成功转变经济发展方式的同时，实现向国际石油产业链高端的攀升。我们必须以更加强烈的紧迫感，更加自觉地驾驭石油开发国际化新趋势，加快健全石油工程科技创新国际化市场导向机制，更加积极主动地应对全球能源产业新变革。 　　二、胜利油田创新海外市场科技体制机制改革路径初探 　　胜利油田创新科技体制改革为健全海外石油工程科技创新市场导向机制作出了积极探索。经过20多年的创新发展，已经走出了一条中国石油工程特色的自主创新道路，初步形成了市场导向的科技创新型格局雏形。 　　（一）科技创新支撑产业发展的体制机制逐步完善，石油科技进步全面加快 　　胜利油田自20世纪80年代以来，通过实施国家石油科技重大专项攻关工程，先后攻关完成陆相石油勘探、海油陆采及沙漠高原石油开发等国家级科研攻关项目6