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投资银行组织、结构和体制模式

(六)金融控股公司组织管理模式的比较 美国: 规避法律障碍 金融集团(拥有从事不同金融业务的独立金融子公司控制权 ) 欧洲: 全能银行制 金融控股公司 直接从事全方位的金融业务 通过所控股的金融机构从事专业化的金融业务 日本: 政府主导 解决呆坏账 以大型证券公司为核心组建 * * 理想中的金融服务控股公司:全面业务直接结合 金融服务控股公司 银行业务 证券业务 保险业务 其他业务 * * 银行 (银行与证券业务直接结合) 保险子公司 住宅抵押信用子公司 其他子公司 德国全能银行:全面业务相结合 * * 英国金融服务控股公司: 金融中介业务的间接结合 银行 (仅从事商业银行业务) 证券子公司 保险子公司 其他金融子公司 * * 美国式银行控股公司: 有限制的金融业务的间接结合 银行控股公司 银行子公司 非银行子公司 证券子公司 保险代理子公司 * * 混合控股(美、日)和纯粹控股(欧洲) 混合控股 纯粹控股 优势 对原有企业改造起来简便 组建成本较低 组建成功率较高 能够将集团凝聚成整体,发挥集聚效应 产权明晰、管理规范 子公司有较大自主权,有利于子公司的发展 各子公司之间业务相互影响较小,分散集团的经营风险 劣势 子公司自主权较小,不利于子公司发展 容易造成整个集团结构复杂、机构臃肿 容易出现企业机关化、部门间内耗严重 集团受母公司影响较大,常会出现一荣俱荣、一损俱损的局面 需要对集团结构做大的调整,改造难度大 面临较大的转型失败的风险 需要更长的适应期 * * 我国金融控股公司的现状与特点 未明确金融控股公司的法律地位 数家颇具规模的金融控股公司:中信、招商、光大、平安集团等 组织框架: 银行为核心(例如光大、华夏) 信托为核心(例如中信) 保险为核心(例如平安) 实业为核心(例如招商局) 罕见以证券为核心 * * (一)投资银行业的监管主体 以政府机构为主导的外部监管模式 以SEC为最高管理层的监管主体 以德国中央银行为最高管理层的监管主体 以英国金融服务局为投资银行业的最高监管机构 以日本金融监督局为最高管理层的政府监管模式 以行业协会与交易所为主的自律管理模式 证券商协会和证券交易所的监督 交易所的监管地位不断加强 * * 交易所监管的主要职责 保护投资者特别是中小投资者 发行人 中介机构 市场参与者 确保市场公平、高效和透明度 降低市场的系统性风险 交易所的监管活动 高效的交易 清算机制 * * (二)中国投资银行业的监管模式 中国证券监督管理委员会 证券交易所 证券业协会 证监会地方派出机构 投资银行 投资顾问 基金管理公司 上市公司 会计师 律师 * * 中国证券监督管理委员会 中国证监会设在北京,现设主席1名,副主席4名,纪委书记1名(副部级),主席助理1名;会机关内设21个职能部门,1个稽查总队,3个中心;根据《证券法》第14条规定,中国证监会还设有股票发行审核委员会,委员由中国证监会专业人员和所聘请的会外有关专家担任。中国证监会在省、自治区、直辖市和计划单列市设立36个证券监管局,以及上海、深圳证券监管专员办事处。 * * * * * * 中国证券监督管理委员会 * * 中国证券监督管理委员会 职能部门 发行部 交易部 上市部 机构部 基金部 法律部 稽查部 期货部 信息中心 国际业务部 外事部 人事部 发行审核委员会 主要职责 起草证券期货市场有关法律法规 垂直领导全国证券期货监管机构 证券的发行、上市、交易、托管和结算 监管境内期货合约的上市、交易和结算 规定监管境内机构从事境外期货业务 管理证券期货交易所 监管证券公司、基金公司 * * 中国证券业协会 * * 中国证券业协会 宗旨 在国家对证券业实行集中统一监督管理的前提下,进行证券业自律管理; 发挥政府与证券行业间的桥梁作用; 为会员服务,维护会员的合法权益; 维持证券业的正当竞争秩序,促进证券市场的公开、公平、公正,推动证券市场的健康稳定发展。 采取会员制的组织形式 * * 中国证券业协会 职能 拟定自律性管理规则; 统一交易行为,维护市场秩序,调解会员纠纷,监督会员经营状况,奖励和处罚会员; 组织业务培训; 开展市场研究,提供行业信息,提供有关咨询; 接受主管机关和有关单位的委托事宜。 * * * * * * 本所主要监管部门职责分工与协调运作: 上市公司部:对上市公司信息披露行为进行日常监管和考核;特别处理和暂停、恢复、终止上市。 市场监察部:及时发现、调查和制止证券交易中的异常情况;对于涉嫌违法违规交易行为进行历史分析,防范市场交易风险。 会员部: 管理会员会籍业务;监管会员与交易相关的业务,防范会员交易风险。 纪律处分委员会

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