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用3G等信息技术创新基层农技推广手段和管理 　　国家高度重视基层农业科技推广工作,经过多年建设,目前已拥有一支70万人的基层农技推广队伍,他们长期活跃在农业生产第一线,将科研成果送到农民手中,为农业增效、农民增收做出了突出贡献。2005年起农业部先后启动了“农业科技入户工程”和“基层农技推广体系改革与建设示范县”等项目,取得了显著成效,基层农技推广体系重现生机。然而, 当前我国农业科技成果转化率远低于发达国家,基层农技推广手段还很落后, 还是“一张嘴,两条腿”的推广方式,农技推广工作的管理效率也不高。因此,基层农技推广工作急需探索路子、创新模式、开展示范,切实提升农技推广公共服务能力。现代信息技术蓬勃发展给农技推广体系建设带来了前所未有的历史机遇,基层农技推广体系迫切需要适应新的形势,充分利用3G(第三代移动通信技术)等现代信息技术创新农技推广管理与手段。 　　 　　 一、基层农技推广面临的突出问题 　　 　　就农业农村信息化而言,随着我国农业农村信息化建设的快速推进,农村信息基础设施,如光纤、电话、电视和电脑等硬件设备,即第一个“最后一公里”和针对农业农村信息服务的内容,如农业生产经营管理、农村社区服务等实用信息,即第二个“最后一公里”问题已得到初步解决。 但是,如何把已有在线的书本知识转化为农民易于理解的经验知识和语言,即第三个“最后一公里”又成为突出问题,急需农技推广人员成为这些农业科技转化的“二传手”,并用先进信息技术武装他们。 　　分析近年来基层农技推广管理与服务工作的实际情况,我们认为以下3个方面问题亟需解决: 　　 第一是技术推广手段和方法陈旧问题。农业技术推广旨在通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程。因此,信息和知识的传播是农技推广工作的核心。目前基层农技推广机构的信息设备缺乏,“一张嘴,两条腿”的推广模式,效率不高。 　　第二是技术推广管理方式落后问题。农技推广人员分布广泛,流动性强,推广工作内容繁杂。如果没有以信息技术作支撑的实时、高效的信息管理系统,很难实现对推广工作进行科学的管理、对推广人员进行科学的业绩考评,也无法对推广的成效和问题做出及时、科学的评估和判断。 　　第三是推广人员自身素质与能力不高问题。随着农村产业结构的调整与市场经济的发展,很多基层农技推广人员的知识结构和业务素质已与当前的农业生产与经营脱节。有些地区虽然也定期邀请专家,开展一系列的培训活动,但常由于事务忙、路程远、时间短而降低了培训效果。农技人员在新领域、新问题面前,成了“外行”。 　　 　　 二、用3G等信息技术创新基层农技推广手段与管理 　　 　　3G是支持高速数据传输的现代移动通讯技术,具有四方面突出优势:无线移动,农技人员凭借3G终端,真正能让科技信息进村、入户、到田, 实现农户与信息的无缝对接;宽带传输,海量信息可以在无线的条件下,跨时空快速传输;视频交互,农户、农技推广人员可与专家面对面地远程交流农业生产经营中遇到的问题;传感物联,3G网络与终端的装备有利于和物联网相结合,用智能的手段解决农业生产中的难点。利用3G等现代信息技术,强化以基层农技推广为核心的农技推广队伍信息化建设,创新基层农技推广与管理的手段,激发农技推广队伍活力,打造一支常年活跃在田间地头的、一专多能的智能专家,就能实现把技术实时推广给农民,加速技术、生产和市场的结合,开创农技推广新局面的目标。 　　首先,利用3G等现代信息技术可以创新基层农技推广服务手段。如为基层农技推广人员配备3G手机?p无线上网本?p便携式打印机等先进网络传输设备,使他们在进村入户开展农业技术推广服务时,变“一张嘴,两条腿”为“网络专家”的现代推广模式。他们依托强大的信息网络,不仅能给农民提供经验指导,还能提供全方位的“智能服务”。 　　其次,利用3G等现代信息技术还可以强化各级农业部门对基层农技推广体系的管理。利用语音、短信、视频、GPS定位等加强对基层农技推广人员的数字化管理,实现对基层农技推广活动的动态管理与科学考评,提升基层农技推广管理的效率和水平。 　　第三,基层农技推广人员服务素质与能力的提高,离不开其自身的不断学习。利用3G等现代信息技术与设备可以为农技人员提供便利的学习条件。农技推广人员利用系统管理平台提供的学习环境,既可以自助式学习新的农业知识和技能,又可以随时与其他农技推广人员及专家进行实时交流,提高服务能力。 　　特别需要指出的是我们可以利用3G等现代信息技术,创新与拓展基层农技推广的内容与范围。基层农技人员活跃在农业生产第一线,是农技推广网络中流动的“智能信息终端”。利用3G等现代信息技术,农技推广人员可以实时采集农业生产经营中发生的气象灾害、病虫害等重要农情信息,并可