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湖北省投资结构优化和产业升级探析
湖北省投资结构优化和产业升级探析
摘要:不同的经济发展阶段需要不同的产业结构,产业结构只有不断优化创新才能促进经济的可持续发展。产业结构的优化升级是一个循序渐进的过程。作为促进经济发展的重要工具之一,投资对产业结构变动和经济增长有着重要的影响。因此,将投资优化与产业升级结合起来研究,找出湖北省产业结构存在的问题,通过投资结构优化引导产业升级,有利于湖北省抓住中部崛起战略机遇,进一步促进经济的发展。
关键词:投资结构;优化;产业结构;产业升级
中图分类号:
F2
文献标识码:A
文章编号:1672.3198(2013)03.0055.03
为了调整中部地区的经济结构,促进区域经济协调发展,2004年,国务院正式提出“促进中部地区崛起”的重要构想,以期进一步协调区域经济发展,促进东中西优势互补、共同发展。然而,在“中部崛起”战略实施8年以来,湖北省仍然面临着产业转型难、经济发展滞后的难题。作为争创中部崛起龙头的湖北省,如何建立现代产业体系,促进产业结构的优化升级,仍然是一项紧迫而艰巨的任务。
1 结构优化与经济增长
近年来,我国持续实施积极的财政政策,对社会的投资力度不断加大,经济形势呈现出快速发展的态势。自2008年全球金融危机爆发以来,人民币在各种压力下不断升值,对我国出口贸易特别是劳动密集型产业的出口贸易造成冲击,对引进外商投资产生不利影响。为应对金融危机,我国政府实施大规模的经济刺激措施,即在2010年底以前投入总额4万亿人民币,用于基础设施建设和增加银行信贷等。2010年湖北省推出12万亿的天量投资计划,意在通过12万亿项目投资,改变全省的经济发展方式。但是,要实现经济的可持续发展,只有投资规模是不够的,投资必须能够引致产业结构做出相应的调整升级。
现代经济增长既是一个总量增长的过程,也是一个结构变动优化的过程。结构变动是经济增长的内生变量,结构的变动或调整对经济增长的影响重大。库兹涅茨认为,经济增长与结构变动之间密切相关,不同的产业结构导致不同的经济发展速度。产业结构是经济发展的基础,它对整体经济效益和发展速度有着直接影响。产业结构只有通过不断的优化升级才能使经济发展跨入更高的阶段。在目前流动性过剩的情况下,积极引导投资方向,优化产业结构就显得尤为必要。
2 投资结构与产业升级
产业结构的调整容易受到各产业间关系以及影响产业结构的各要素间的关系的影响,清晰的要素间关系则是产业结构合理化的基石。经济学家的研究表明,投资结构与产业结构之间是相互影响、相互制约的关系,投资结构影响着产业结构的形成和变动。赫希曼认为,政府应有选择地在某些部门进行重点投资,尤其是应该把稀缺资源(例如资金)投入社会成本低、外部经济好的投资项目,通过促进这些部门的发展带动和其经济关系密切相关部门得到发展。原雪梅研究了经济增长、产业结构与投资结构优化之间的关系,认为实现产业结构升级换代的最主要制约因素就是投资结构。范德成等认为投资结构在很大程度上能带动产业结构的变动,影响着各生产部门的产出及产品的供给。产业结构是由投资结构塑造出来,并由投资结构决定的。陈拥军重点分析了投资结构对产业结构的影响,提出优化产业结构先要优化投资结构。
投资对产业结构调整的作用可分为两个方面:一是通过投资市场运作影响产业的资金供给和需求,从而作用于产业结构升级;二是通过投资政策与产业政策的引导对产业结构的调整起作用。因此,合理的投资结构对产业的优化升级起到重要的作用,要促进产业结构的优化升级必须从调整投资结构入手。
3 湖北省投资结构与产业结构分析
3.1 投资结构状况
改革开放以来,湖北省固定资产投资在三次产业中的投资额度都有不同程度的增长(图1)。尤其是2001年我国加入世贸组织以后,湖北省经济进入快速发展阶段,固定资产投资呈现大幅度地增长,其中以第二和第三产业增长最为突出,第一产业的增长速度较为缓慢。
从图1和图2可以看出,湖北省对第一产业的投资在三次产业固定资产投资总额中所占的比重很小,显现下降趋势,且下降幅度较大;在1995年之前,湖北省对第二产业的投资所占的份额最大,接近总投资额的50%,这一时期是国家大力发展重工业的时期;在1995年出现转折,第二产业投资比重开始下降并被第三产业所替代,使第三产业成为比重最高的产业,达到了50%以上,主要是由于社会主义市场经济体制的确立,服务行业逐步发展起来,以交通运输、邮电业和房地产业为主的第三产业越来越受到重视,成为投资的重点;2000年以后,三次产业的固定资产投资比重趋于稳定,第一、二、三产业的投资比例基本维持在4%、38%和58%左右。
从区域经济发展角度来看,湖北省逐步形成以武汉市为中心、宜昌和襄阳为两翼,武汉城
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