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湖北省低碳竞争力评价和提升研究

湖北省低碳竞争力评价和提升研究   [摘 要] 本文首先从开展低碳竞争力评价与提升研究的目的入手,其次对近年来湖北省低碳竞争力的发展情况进行了阐释,然后对湖北省低碳竞争力的优势与劣势进行了分析与评价,最后提出了提高湖北省低碳竞争力的具体建议。   [关键词] 湖北省;低碳竞争力;评价;建议   doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 11. 094   [中图分类号] F061.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)11- 0159- 03   0 引 言   为了应对气候变化和全球变暖,以降低人类生产生活中的碳排放量为目的的低碳发展模式受到世界各国的关注。在未来的低碳社会里,培育低碳竞争力将成为企业和国家生存发展的关键。就企业而言,低碳竞争力是指在节能减排目标的指导下,通过采用可持续发展战略、低碳技术和清洁生产方式,率先生产、开发、利用比其竞争对手具有更低污染、更低排放、更低能耗的产品与服务,从而持续获得竞争优势的能力[1]。因此,开展湖北省低碳竞争力评价与提升研究,对发展湖北省省域低碳经济至关重要。   1 湖北省低碳发展情况   湖北是经济大省、能源小省,“缺煤、少油、乏气”是全省现状,同时湖北处于工业化中期,是一个重耗能省份,能源供需矛盾突出[2]。2010年7月,国家启动“五省八市”低碳试点工作,湖北成为首批试点省份之一。下面就从国家“十一五”时期全省的碳排放现状、主要成就、机遇和挑战3个方面分析湖北省的低碳发展情况,其中涉及到的数据来自于“湖北省低碳发展规划(2011-2015年)”。   1.1 碳排放现状   (1)排放总量不断攀升,位居全国中游行列。2010年,全省二氧化碳排放总量(以煤、油、气为基础的碳排放)为28 667.5万吨,比上年增长14.55%, 2005-2010年期间,年均增长率为8.71%。   (2)人均碳排放小幅增长,低于全国平均水平。2010年,人均二氧化碳排放量达5.005吨/人,比上年增长14.4%, 2005-2010年期间,年均增长率为8.64%。   (3)碳排放强度稳步下降,处于全国中等水平。2010年,全省单位生产总值二氧化碳排放量为2.269吨/万元,比上年下降0.21%,在全国各省(区、市)中居于第18位。2005-2010年期间,年均下降率为4.56%。   (4)产业上相对集中,高能耗行业占比较大。2010年,全省碳排放主要集中在电力、化学原料及制造业、非金属矿物制品业、金属冶炼、食品制造及农副产品加工、交通运输设备制造业、纺织等行业。   (5)空间上相对集中,重点区域排放量大。2010年,全省二氧化碳排放量大的地区分别是武汉、宜昌和襄阳,其二氧化碳排放超过全省排放总量的一半。   1.2 主要成就   (1)产业结构趋向合理。湖北省通过大力发展现代服务业和高新技术产业,加快淘汰落后产能,大力发展循环经济,产业结构进一步优化。   (2)控制温室气体排放成效明显。 湖北省在“十一五”期间,减少二氧化碳排放约8 800万吨,全社会节能3 300万吨标煤,单位生产总值能耗下降21.67%。同时,全省碳汇建设加强,森林植被碳汇量达到1.4亿吨,相当于固定二氧化碳5.2亿吨。   (3)制度框架体系逐步形成。湖北省先后成立了节能减排工作领导小组和应对气候变化专家委员会,形成了政府主导、多部门参与、专家咨询的管理体制和工作机制。   (4)国际合作不断加强。湖北省有效推进清洁发展机制项目,积极推进与欧盟等地区和国家的合作,学习借鉴发达国家先进的低碳技术、成熟的管理经验和碳排放交易机制。   (5)低碳生活理念逐渐普及。组织开展节能宣传周、环保世纪行及节能减排典型宣传活动,启动“低碳家庭?时尚生活”和“酷中国―全民低碳行动”湖北巡回展活动等,低碳生活方式走进千家万户。   1.3 机遇和挑战   国家“十二五”时期是湖北省实现科学发展、跨越式发展的重要战略机遇期,也是控制温室气体排放和应对气候变化的关键时期。低碳发展既有诸多机遇,也面临严峻挑战。   从国际看,发达国家在低碳技术研发推广、发展可再生能源、制定法律法规、综合运用排放权交易市场机制等诸多方面已经取得了一定进展,有利于湖北省学习和借鉴先进的管理理念、成熟的政策手段,促进低碳技术和项目的引进,推进低碳发展的质量和水平。   从国内看,国家加快转变发展方式、促进结构调整,鼓励发展战略性新兴产业和服务业,国际及沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移,新一轮技术创新加速推进,均为湖北省低碳发展提供了有利条件,湖北省完全有条件推动低碳发展再上新台阶。   从省内看,湖北省积极推

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