高校辅导员周边绩效提升对策研究.docVIP

高校辅导员周边绩效提升对策研究 　　摘 要：辅导员是高校教育系统中的重要组成部分，是学生工作的主要承担者，对大学生的成长成才起着重要的引领和示范作用。随着我国对教育事业的重视，建立一支高效的专业化、职业化的辅导员队伍已成为高校发展的当务之急。周边绩效是指员工主动承担本职工作以外的一些工作任务，对组织发展和他人是有益的。良好的辅导员周边绩效会有益于学校的发展。文章针对当前高校辅导员周边绩效的现实困境，提出了相应的对策建议，包括加强顶层设计和制度建设；完善社会保障；改进绩效考核以及有效使用绩效结果等。 　　关键词：辅导员；周边绩效；对策 　　中图分类号：G525.1 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2017）07-141 -04 　　一、引言 　　提升和改进辅导员的周边绩效，是一项系统性工程，不仅要加强顶层设计，创造良好的发展环境，还需要落实完善各项具体制度。在此过程中，要充分发挥各主体的作用，国家和政府要通过制定法律法规、规章制度、政策文件等创造良好的社会环境，学校和学院应坚持以人为本为原则，以保障辅导员权益和促进辅导员队伍建设为出发点，结合实际，制定具体可行的实施办法，同时，辅导员应自觉加强培训和训练，树立正确的职业观，积极参与各项培训，提升自己的综合素质。 　　二、加强顶层设计，构建良好的辅导员发展环境 　　国家和政府是人民教育的最大责任主体，也是辅导员队伍建设的重要主体。国家和政府要加强顶层设计，通过制定法律法规、规章制度和专项政策，为辅导员队伍建设提供法律保障和制度支持，构建良好的发展环境。 　　（一）加强辅导员队伍法治化建设，依法保障辅导员各项权益 　　法律是?S护社会秩序的基本规范，也是维护个人利益的有效武器。在依法治国的新时代下，加强辅导员队伍法治化建设，是顺应依法治国、依法治校的基本要求，也是维护辅导员利益的有效措施。何登溢和于利（2015）认为，高校辅导员队伍法治化建设，主要是指高校辅导员的管理机构依据法律的规定和相关管理制度，调整主体之间的权利义务关系，使高校辅导员管理工作逐步走向法治化的实施过程① 。具体来说，实现辅导员队伍法治化建设，要做好以下几方面工作：一是科学立法，建立辅导员职业专项法律法规。良好的法律是实现法治化的前提和基础，推进辅导员队伍法治化建设，必须坚持科学立法、民主立法，为辅导员队伍建设提供坚实的法律保障。目前，我国教育系统法律法规正逐步完善，但尚未建立关于辅导员职业的专项法律法规，辅导员在面临利益侵害时往往得不到法律的支持和保护，甚至不得已退出辅导员队伍。为此，国家应根据辅导员职业的特殊性，制定专项法律，依法确定辅导员的管理机构、职能范围、职业要求、权益保障、纠纷调解等。二要依法管理，依法保障辅导员的权益。各校应在国家和教育部的指导下，结合地区和学校的实际情况，制定辅导员队伍发展细则，依法依规保障辅导员的合法权益，将法律法规落到实处。三要弘扬法治文化，提升辅导员的法律信仰。法律的权威来自公民自觉的拥护、尊重和信仰，法律也只有被公民认同，才能真正发挥作用。推进辅导员队伍法治化建设，必须弘扬法治文化，塑造良好的法治环境。为此，学校要坚持依法治校，制定辅导员规章制度，将辅导员工作制度化、常态化，避免辅导员成为“打杂者”；辅导员要自觉学习法律知识，增强法律意识，依法维护自己的合法权益，而不是消极对待工作。 　　（二）将辅导员队伍建设列入教育发展规划 　　辅导员队伍是教育系统中的重要组成部分，不仅承担着教育学生、服务学生的任务，还承担着落实国家、教育部以及学校、学院各项政策，是现代教育中不可或缺的一部分，将辅导员队伍建设纳入国家和学校教育发展规划不仅有利于提升辅导员的地位，推进辅导员队伍建设，还能完善教育政策，促进我国教育事业的发展。然而，目前我国教育发展规划中存在重视教师队伍建设，忽视辅导员队伍建设的缺陷。2010年国家出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，2017年国务院颁布《国家教育事业发展“十三五”规划》，均提出要加强教师队伍建设，却并没有提及辅导员队伍建设。发展规划中缺少辅导员队伍建设，不能有效保障、改善辅导员的权益，辅导员职位的离职率较高，无法保障学校辅导员队伍的稳定性，这既不利于辅导员个人的成长和职业发展，也不利于学校顺利开展各项工作。因此，将加强辅导员队伍建设纳入各级教育发展规划，既是关爱和保护辅导员、稳定和提升辅导员队伍的必要措施，也是完善教育政策，推进教育事业均衡发展的必然要求。在各级教育发展规划中，应明确规定辅导员的职业要求，划定工作范围和内容，改善辅导员的工作待遇，加强辅导员的培训，强化并落实辅导员各项制度等，激发辅导员个人的工作积极性和创造性，推动辅导员队伍持续发展。 　　（三）构建多元参与的教育治理机制，